光伏產業照亮鄉村振興之路

在江西省瑞金市丁陂鄉的螃蟹權、新屋家以及瑞林鎮的下壩等6個村子，瑞金市城投集團分別投資建有一座地面光伏電站，且與電力公司并網發電運行，總規模達18兆瓦，年發電量超2000萬度。6個村子通過提供建站場地，參與電站管理、維護，按一定比例獲取收益分紅。

　　在瑞金市，像這樣的光伏電站還有很多。他們有的利用荒山荒坡或閑置屋頂搭建光伏發電板，建設光伏電站，與國網電力公司并網運行；有的在農田或山地里搭建光伏發電板，采用“上面發電、地面種植”的農光互補模式建設光伏電站，通過一地多用、立體開發、循環發展，實現電力與農業的雙豐收。

　　瑞金市70多萬人口中，農業人口占85%以上。長期以來，由于鄉村集體企業少，農副產品結構單一，鄉村集體經濟非常薄弱。瑞金市市場監管局注冊登記股股長曾雯介紹說，截至目前，瑞金市注冊登記的集體企業僅有22戶，絕大多數行政村都沒有實現所屬集體企業“零”的突破，在一定程度上制約了瑞金市鄉村公共事業的發展。

　　早在“十三五”期間，瑞金市委、市政府就以產業扶貧為突破口，號召大力發展光伏產業，并協調有關鄉村集體或農戶以農田、山地和閑置的屋面等形式共同出資。瑞金市城投集團董事長邱海山說，瑞金市市場監管部門在注冊登記、監督管理等方面提供“一條龍”服務，提升了辦事效率。同時，在電力計量器具校驗、光伏板質量標準把關方面也提供了幫助，在股權登記、轉讓及收益分紅方面提供了詳細的法律咨詢服務，激發了鄉村集體參與投資的積極性。不僅增加了農民收入，還帶動了鄉村集體經濟發展。

　　記者在采訪中了解到，近年來，瑞金光伏產業得到迅猛發展，鄉村集體經濟所占比重大幅上升。由瑞金市城投集團投資建設的50兆瓦村級光伏電站項目，覆蓋了該市葉坪鄉、萬田鄉、九堡鎮、岡面鄉等10多個鄉鎮的20多個點位，利用所在鄉村集體的荒山荒坡、廢棄礦場等劣質土地達2000多畝。曾雯告訴記者，截至目前，在瑞金市注冊登記的光伏電站有104家，注冊資本達70381萬元。另外，還有諸多以家庭為單位自行搭建的光伏發電設施，構成了規模龐大的光伏產業，瑞金市貧困戶從中獲得了不菲的收益分紅，有效帶動了他們脫貧增收。2018年，瑞金市實現整體脫貧后，光伏產業又變成了該市鄉村振興的龍頭產業，實現了由精準扶貧向鄉村振興的角色轉換，繼續為該市鄉村集體經濟增添新的活力。

　　不僅如此，光伏產業的發展，也帶動了當地產業結構的調整。在瑞金市葉坪鎮的合龍村，有一座30兆瓦的市級地面集中式光伏電站，該電站占地面積達1000多畝，全部采用農光互補的模式建設，在不改變土地性質的情況下，實現了光伏發電與農業的有效結合。該項目既能利用光伏發電，又能利用土地種植農作物形成產業，為產業結構的調整起到了添磚加瓦的作用。

　　村級集體經濟的發展，也為老區公共事業建設提供了有力的經濟支撐。瑞金市城投集團下屬具體負責光伏項目的國資公司副經理張俊介紹說，2018年12月至今，瑞金市城投集團投資建設的光伏電站發電總量達6688萬多度，50兆瓦光伏扶貧電站和光伏扶貧擴面工程為電站產權受益村創造收益分紅總收入達648萬多元，在建學校、修公路或其他公益事業的發展上發揮了重要的作用，凸顯了良好的經濟效益和社會效益。（鐘輝 記者 朱海）