貴州畢節：打造“示范區”　引領新發展

　　烏蒙腹地，烏江源頭，貴州畢節黔西市新仁苗族鄉化屋村。山水之間，繁花簇擁，民居整齊有致。一輛輛旅游大巴車不時從身旁駛過，農家樂、民宿里紅飛翠舞；烏江之上，畫舫穿行，一道道的水波漾開，成江上絕美的風景；刺繡車間，繡娘埋頭飛針走線，趕制苗繡產品……

　　“2021年2月3日，習近平總書記來到我們家，和我們兩口子一起包黃粑。總書記對我們說，‘外出務工也行，在家門口就業更好，可以好好照顧孩子。把孩子教育培養好，未來就更有保障了。’那時候我們兩口子還在福建打工，3個孩子在老家讀書，我們總是心掛兩頭。總書記的話堅定了我們回鄉創業的信心。”化屋村村民趙玉學說。

　　如今，趙玉學和妻子楊鵬英經營著黃粑作坊，還開了個農家樂。趙玉學告訴記者：“山好水也好，不愁沒人來，現在游客越來越多了。我們加油干，一定能把日子過得像黃粑一樣甜美。”

　　實現小康不是終點，而是新的起點。牢記習近平總書記的囑托，在歷史性地打贏脫貧攻堅戰之后，畢節廣大干部群眾滿懷信心踏上新的征程。

　　畢節曾是西部貧困地區的典型。20世紀80年代，在黨中央親切關懷下，國務院批準建立了畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區。30多年來，畢節堅持一張藍圖繪到底，試驗區建設取得顯著成效。如今，畢節正朝著“貫徹新發展理念的示范區”這一目標邁進。

　　搶抓機遇——

　　建成脫貧地區鄉村振興新典范

　　初夏時節的黔西市大關鎮丘林村，漫山遍野的蜂糖李、白花桃、冰脆李碩果盈枝，遠遠望去，如油畫的顏料，把丘林的山點綴得多姿多彩、別具一格。山間地頭，果農搶抓時節，采摘已成熟的果子，一派忙碌景象。

　　“通過發展特色經果林種植，不僅保護了生態，每年還可為群眾帶來500余萬元的經濟收入。”丘林村黨支部書記蔡偉介紹。而這只是這些年來畢節市積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，建設生態文明、鑄造美好生活的一個縮影。

　　近年來，畢節市搶抓政策機遇，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉村振興戰略，著力推進基層黨建示范引領、山地高效農業突破、農村脫貧人口增收、人居環境整治、鄉村“五治”融合等五項行動，切實解決農村空殼化、農業發展弱、農民收入低、鄉村環境差、鄉村治理難等問題，統籌推進鄉村“五大振興”，實現鄉村生態美環境優、生產美產業強、生活美百姓富目標，探索形成脫貧地區全面推進鄉村振興的畢節模式，建成脫貧地區鄉村振興新典范。

　　赫章縣，一處過街天橋連著兩個社區，一個叫金山，一個叫銀山。這里是赫章縣金銀山易地搬遷社區，是全國70個萬人以上大型易地扶貧搬遷安置點之一，共安置搬遷群眾2697戶13612人，其中95%為脫貧戶。搬遷群眾自從入住金銀山街道后，步入了小康生活，幸福指數不斷提升。

　　“我是可樂礦山村的。搬到這里后，政府介紹我們到廠里來做工，很滿意，收入又好，看病也方便，比我們可樂老家好多了。”在銀山社區手套廠里，工人郭仕發一邊縫制手套一邊說。

　　鄧梅從羅州鄉搬到金銀山街道，被安排在社區打掃衛生，每月600元工資。加上丈夫外出打工的工資、轉移性收入及相關補貼，人均年收入超過1.6萬元，生活過得有滋有味。

　　搬出大山的人們很珍惜如今的幸福生活，他們都像郭仕發、鄧梅一樣，在黨和政府的關心下，通過自己的努力，增加了收入，生活悄然發生變化，日子越過越好。

　　不負青山——

　　建設綠色發展樣板區

　　從城市到鄉村，從山川到河流，畢節處處都洋溢著蓬勃活力，共同守護著長江流域和珠江流域的生態安全屏障。

　　從山巔俯瞰，漫山遍野的杜鵑花，姹紫嫣紅，仿佛畫家在山坡上打翻了調色盤……今年賞花季，畢節的百里杜鵑景區游人如織，歡笑聲此起彼伏。

　　“除了深度賞花，還能泡溫泉、品美食、買特產、看民俗演出，好看好吃又好玩。”重慶游客陳霞對景區的產品和服務贊不絕口。

　　人不負青山，青山定不負人。優良生態環境是貴州最大的發展優勢和競爭優勢，也是畢節從生態建設邁向生態文明的重要底色。“守好發展和生態兩條底線”，這是習近平總書記對貴州改革發展提出的明確要求。在化屋村考察時，總書記強調：“貴州真是山好水好，一定要保護好這片綠水青山。”

　　過去很長一段時間，隨著排水造田和城市化進程加快，草海水域面積急劇萎縮，水質一度處于Ⅴ類和劣Ⅴ類。為了挽救草海，近年來，威寧自治縣大力推進草海生態保護與綜合治理。

　　短短數年，草海的保護與治理取得明顯成效，包括黑頸鶴、灰鶴等國家珍稀保護鳥類，越來越頻繁地出現在攝影愛好者的鏡頭里。

　　如今，草海候鳥已由2016年的220種增加到246種，生物物種數由2016年的1954種增加到2600種。一年四季呈現不同景致，草海成為貴州生態環境治理的生動典范。

　　踐行新發展理念，深化農業供給側結構性改革，緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果和助力鄉村振興，畢節不斷加大山地農業產業體系、生產體系、經營體系建設，持續推動傳統農業向現代綠色農業轉變，現代綠色農業產業初具規模。

　　高山云霧出好茶，生香甜潤富民生。畢節把茶文化、茶產業、茶科技統籌協調起來，采取科學的生產方式，創新綠色技術、產品和服務，拉長以茶產業為基礎、以文化為依托、以康養為載體、以旅游為目的的產業鏈，推動生態產業化。目前，已初步建成了以金沙縣為中心的“中國貢茶”產業帶，以納雍縣為中心的“中國高山生態有機茶”產業帶，以七星關區為中心的“中國古樹茶”產業帶，以威寧自治縣為中心的“烏撒烤茶”產業帶，以織金縣為中心的“高氨基酸茶”產業帶。

　　依托良好的土壤和氣候資源，織金縣因地制宜、規模化種植皂角樹，利用皂角籽加工藥食兩用的產品，以“公司+合作社+農戶”的發展方式，皂角樹成了“搖錢樹”，帶動當地群眾致富增收，走上收獲甜蜜皂角的幸福路。目前，織金縣共種植皂角50多萬畝，帶動全縣20多萬人就業增收。

　　在織金縣貓場鎮的貴州碧諾美農產品開發有限公司，記者看到工人們正忙著將剝好的皂角米進行加工和包裝，展廳里各種皂角生態食品和皂角洗發露等產品琳瑯滿目。公司負責人告訴記者，該公司年產銷皂角產品200噸左右，產值達4000萬元。

　　“剝皂角米就像剝瓜子一樣，我們這兒上至70歲，下到十歲，都可以來剝。”種植戶鐘甜甜說，“剝皂角米靈活方便、不受時間限制，平均下來每個月剝皂角米能增收近2000元錢。”

　　串門剝、帶娃娃剝、吃喜酒也剝、放假回來的學生利用假期剝。當地群眾“剝著籽、看著娃、掙著錢、養著家”，過上了美好生活。

　　引才育才——

　　夯實高質量發展人才基礎

　　2018年，習近平總書記對畢節試驗區工作作出重要指示強調，“著力推動綠色發展、人力資源開發、體制機制創新，努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示范區。”畢節有950多萬戶籍人口，約占全省的1/5，是貴州人口最多的地級市。人口資源怎樣變成人力資源、人才資源？畢節一方面聚焦經濟社會發展需求，狠抓職業教育，大力培養高素質勞動者；一方面堅持引才與育才并舉，為高質量發展夯實人才基礎。位于畢節金海湖新區的職教城，已有6所職業院校入駐，在校師生近5萬人，初步形成文理工農醫兼顧和服務業、制造業、科教文衛并重的專業布局。全市還有中職學校15所、高職高專5所，初步構建起以中職為基礎、以高職為主體的現代職業教育體系。

　　畢節圍繞“引進高端、強化中端、做大初端”的思路，按照“一園區、兩核心、多節點”模式，建成貴州省畢節人力資源服務產業園。

　　一大早，威寧縣人力資源服務產業園零工市場區就聚集了不少前來求職的人；而一旁的企業招聘區，多家企業已開始張貼招聘海報。在這個人口大縣，產業園每天的供需很火熱。產業園運營中心負責人介紹，做好人力資源開發和服務是全縣保就業、促增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要工作。威寧今年初成立人力資源服務產業園，一方面加強勞務輸出精準對接，讓有勞力、愿就業的人能找到工作；另一方面，盤活“家中”零散勞動力，實現在“家門口”就業。通過大力發展職業教育，畢節打造了一大批具有地域特色、人文特征、專業特長、技術精湛的“畢節工匠”，形成畢節魯班、畢節織工、畢節鄉廚、畢節康護、畢節農技五大“畢節工匠”品牌。

　　一間間房、一條條路、一個個致富產業、一次次教育資助、一份份醫療保障和一張張笑臉……如今的畢節依靠社會主義制度優越性，實現了人民群眾從苦甲天下到同步小康、生態環境從不斷惡化到明顯改善的重大跨越，交出了一份踐行新發展理念的合格答卷。