寧夏回族自治區在2023年的工作部署中,把“著力推動經濟高質量發展實現新突破”放在第一位。這里面,既有資源優勢充分激活的問題,也有市場主體積極性的充分調動問題。對此,正在北京出席全國兩會的全國人大代表,寧夏回族自治區發展和改革委員會黨組書記、主任李郁華說,寧夏將立足生態資源、產業基礎、特色優勢,充分調動各類市場主體,拓展新思路、搶占新賽道、激發新動能。
《中國企業報》:近年來,隨著眾多大項目、外資項目相繼落戶寧夏,請問寧夏在營商環境改善,特別是對民營企業、外資企業培育和引進發展方面,有哪些特別舉措?
李郁華:近年來,自治區深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要指示精神,堅持把優化營商環境作為激發市場主體活力和社會創造力、推動高質量發展的重要抓手,通過創新體制機制、優化政策措施、提升便企服務,近年來,自治區營商環境在全國評價中一直位列全國第一梯隊,開辦企業、辦理建筑、政務服務等12項改革經驗,在全國復制推廣。
習近平總書記強調,黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,始終把民營企業和民營企業家當作自己人。在這次政府工作報告中也提出,“要建設高標準市場體系,營造市場化法治化國際化營商環境”。我們將認真貫徹落實全國兩會精神,按照自治區民營經濟高質量發展暨營商環境全方位提升推進大會部署,把優化營商環境擺在寧夏現代化建設的重要位置,全力營造大抓發展、抓大發展、抓高質量發展的良好營商環境,更好促進“兩個健康”,支持民營企業、外資企業拓展“新思路”、搶占“新賽道”、激發“新動能”。
《中國企業報》:為進一步創新體制機制,自治區采取了哪些具體的措施辦法?
李郁華:我們以“組合拳”,追求長效性。近年來,我們出臺了自治區優化營商環境新“80條”,構建“有效市場”“有為政府”“有容社會”,全力建設審批更少、流程更優、服務更好、監管更準的“軟環境”。為進一步破解難點堵點,我們開展市場準入效能評估,實行涉企政策統一歸集發布、精準推送,加快對政策文件的制定清理,倒逼事項精簡和流程優化,用真招實策提振市場預期和信心,讓企業發財、地方發展、人民幸福。進一步提升服務水平。在著力構建親清統一的政商關系中,我們為企業提供“一對一”“保姆式”服務,努力為民營企業、外資企業培育和引進發展提供熱情、周到、貼心的服務。
《中國企業報》:今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年,第六屆中國—阿拉伯國家博覽會也將在寧夏銀川舉辦,當此之際,寧夏與阿拉伯國家之間的經貿合作,將有哪些新的、值得期待的地方?
李郁華:共建“一帶一路”是習近平總書記提出的一項重大國際合作倡議,已成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。我們將貫徹落實黨的二十大和這次全國兩會精神,按照自治區擴大高水平開放部署要求,堅持國內合作和國際開放同向發力,更加積極融入共建“一帶一路”,更加深入推進高水平內陸開放,更加努力補齊開放程度不高短板,全力打造面向中亞、西亞的戰略通道、商貿物流樞紐和重要產業合作基地,為建設中國—中亞—西亞國際經濟合作走廊,擴大向西向北開放做出貢獻,打造出內陸開放的新高地。
《中國企業報》:面向中亞和西亞地區,寧夏在“走出去”“引進來”,更好融入共建“一帶一路”過程中,將搭建什么樣的平臺、借助哪些優勢,以高水平開放帶動高質量發展?
李郁華:首先,寧夏有得天獨厚的區位優勢,寧夏具有承東啟西、連接南北、暢通內外的便利條件,我們將不斷完善銀川公鐵物流園等基礎設施,加快建設銀川商貿服務型國家物流樞紐,穩定運營寧夏至中亞西亞國際貨運班列,發展絲路電商和數字貿易,帶動更多“中國造”產品通過寧夏進入中亞、西亞以及歐洲市場。其次,寧夏還有獨樹一幟的人文優勢,通過加強人文領域的交往交流,落實“走出去”“請進來”便利化舉措,通過舉辦寧夏國際友好城市論壇、寧夏國際青年友誼營等活動,進一步講好共建“一帶一路”中國故事,以實際行動落實中阿峰會合作共識。我們還有內聯外引的渠道優勢,我們將加強國際展會平臺功能,充分發揮展會平臺經濟作用,辦好第六屆中國—阿拉伯國家博覽會,推動經貿、能源、科技等傳統領域深化合作,培育壯大綠色低碳、數字經濟、醫療健康等增長極,更好發揮共建“一帶一路”重要平臺作用。
未來,我們將圍繞著寧夏的特色和優勢產業,引導企業在制造業、農牧業、清潔能源和資源礦產等重點領域,開展對外合作,加強交通物流互聯互通,加強國際產能技術合作,推動中國—沙特(吉贊)產業集聚區等境外產業園區建設運營取得實質性進展,探索內陸地區開放發展新途徑。
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