從“科改示范行動”的啟動、到總規模達2000億元的混改基金落地,從混合所有制改革的扎實推進、到“雙百行動”不斷取得實質性突破,從央企進一步加強參股管理及實施股權激勵改革、再到2020年國企改革三年行動的正式啟動,回看2020年,這一系列改革舉措的實施與深化,無疑將國企改革再度推向一個新的“高點”。
面向“十四五”,國資委黨委書記、主任郝鵬強調,要把國資央企工作放在進入新發展階段、構建新發展格局的戰略決策中去謀劃和推動。
《證券日報》記者從國資委獲悉,國資委正組織開展國資央企“十四五”規劃研究編制工作,將綜合考慮發展機遇、優勢和挑戰,推動國資央企不斷聚焦高質量發展邁上新臺階、科技自立自強展現新作為、國有經濟布局實現新優化、國資國企改革取得新突破、黨的領導黨的建設得到新加強等五方面的任務目標,努力打造一批行業產業龍頭企業、一批科技創新領軍企業、一批“專精特新”冠軍企業、一批基礎保障骨干企業。
值得關注的是,國資委已明確央企2021年八方面重點任務:一是發揮優勢帶動構建新發展格局;二是力推科技創新、抓好人才機制兩個關鍵點;三是抓緊抓實國企改革三年行動,確保在重要領域、關鍵環節取得實質性突破和進展;四是著力打造提質增效升級版;五是加快國有資本布局優化和產業結構調整;六是加強金融業務管理;七是提高國資監管效能、加大國資監督工作力度;八是主動服務和支撐國家重大戰略,積極服務區域協調發展。
談及對2021年國企改革有哪些期許時,中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪表示,首先,進一步完善激勵機制,以深度激發國有企業的創造積極性,增強國有企業的內生發展活力,提升國有企業競爭力;其次,央企能進一步提升國有企業研發強度,加大創新投入,盡快達到《國企改革三年行動方案》所提出的“中央工業企業研發投入強度不低于3%”的目標,加快關鍵技術尤其是卡脖子技術的突破,實現技術自主自立,將我國國有企業核心競爭優勢從低成本優勢轉向高技術優勢;再者,繼續深化董事會授權改革,將更多應歸屬于國有企業董事會的權力下放給董事會,最好是能夠推出董事會授權負面清單;最后,能夠真正在某些領域取得決定性改革成果,比如在降低國有企業負債率、全面完成公司制改革、全面清理退出低效無效資產等方面,真正實現改革目標。
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