開年看國企｜云南：著力提升國企價值創造能力

提高發展質量效益、健全價值創造體系、發揮企業功能作用……2024年是新一輪國企改革落地實施的關鍵之年、攻堅之年，云南省國資委提出將以提高國有企業核心競爭力和增強核心功能為重點，著力提高國有企業價值創造能力，調整優化國有資本布局結構，加快建設現代產業體系，完善市場化經營機制，推動國有經濟高質量發展。

　　利潤利稅增長　經濟效益提升

　　記者從2024年云南省兩會新聞發布會·經濟社會發展主題新聞發布會上了解到，面對1961年有記錄以來最嚴重氣象干旱，能源供需緊張，房地產、基礎設施投資下行等多重困難和經濟發展周期性結構性矛盾，云南省堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，大力發展資源經濟、園區經濟、口岸經濟，著力推進市場化、產業化、法治化、生態化、數字化進程，深入實施系列三年行動，全省經濟持續恢復向好，經濟總量突破3萬億元大關。

圖為云天化集團智能化生產一線。資料照片

　　經濟持續恢復向好的同時，云南省國資國企錨定深入實施國有企業改革深化提升行動，不斷增強企業核心功能，提升企業核心競爭力，各項改革任務取得新的積極進展和明顯成效，全省國有企業創新能力和價值創造能力不斷提升。2023年1月至11月，全省國有企業累計實現收入8412.1億元，利潤總額69.63億元，同比增長86.62%，利稅總額300.4億元，同比增長12.73%，經濟效益明顯提升，有力促進經濟回升向好，服務重大戰略和民生需求更加有為。

　　曲靖市是云南第二大城市，也是云南第二大經濟體。2023年以來，曲靖市打出系列國企改革“組合拳”，國有企業實現了質的有效提升和量的合理增長，實現了從傳統的“融資通道”向重大項目建設“主力軍”轉變，展現了良好的政治效益、經濟效益和社會效益。截至2023年底，全市國有企業資產總額達3000.16億元，所有者權益1155.96億元，實現營業收入229.52億元。資產總額年均增長16.03%，所有者權益年均增長12.38%。

　　全員勞動生產率　要達人均40萬元以上

　　云南省政府副秘書長、省國資委黨委書記、主任黃小榮表示，新的一年將堅持高質量發展這個新時代硬道理，持續聚焦國企主責主業，牢固樹立價值創造鮮明導向，不斷增強省屬企業核心功能、提高核心競爭力，堅定不移抓好企業高質量發展、改革突破、黨的建設等重要工作。

　　云南省深化國企改革2024年工作要點提出，要提高發展質量效益，把提質增效穩增長擺在突出位置，推動企業把增加財富、創造價值、保值增值作為根本目標，積極采取有力措施，實現效益穩步提升，利潤總額、凈利潤協同增長，凈資產收益率、營業現金比率持續改善；省屬國有企業全員勞動生產率力爭達到人均40萬元以上，省屬國有企業資產負債率控制在70%以內，努力實現發展質量和效率同步提升。

　　同時，健全價值創造體系，“一企一策”科學設定2024年發展目標，并納入年度考核，引導企業盡快從根本上轉變發展方式，把發展重點轉到有質量、有效率、有效益、有現金流的價值驅動型增長上來，努力實現投資有回報、企業有利潤、員工有收益、國家有稅收的發展。

　　另外，推動國有企業結合主責主業，不斷發現、培育和打造新的經濟增長點。圍繞增強傳統優勢產業發展后勁，謀劃推動一批技術改造、延伸產業鏈重點項目；圍繞提高能源資源掌控能力，繼續實施一批風電、光伏等新能源項目，推動鋰、磷、錫等礦產資源勘探開發和增儲上產；圍繞發揮企業在國民經濟和國計民生領域的保障能力，完成電煤供應480萬噸以上，加快昆明國際航空樞紐建設，統籌做好電力增發穩供、省級糧食增儲等重點任務，以有效投資拉動需求增長。

　　強化轉型升級　加大壓減力度

　　記者了解到，在創建國際國內一流企業和價值創造方面，云南省屬企業持續發力、久久為功。云天化集團把創建工作融入全集團和各企業經營發展之中，做到定期調度分析，專項檢查督查，并納入企業績效考核，工作成效明顯，有力促進了企業發展；云南煤炭產業集團緊緊圍繞提產能促增效，對標對表行業標桿，將創建工作深度融入企業安全生產、技術改造和生產經營等關鍵環節，企業發展活力顯著增強；云南航產投集團圍繞對標國際國內一流機場群和一流企業，以組建“三個集采中心”為突破口，充分發揮集團一體化管控優勢，機場服務保障水平和國際競爭力顯著提升。

　　云南省國資委負責人表示，加快建設國際國內一流企業，是新一輪國企改革三年提升行動明確的重點工作，是推動全省經濟社會高質量發展的有力舉措，是進一步推動做強做優做大國有企業的迫切需要。2024年還將持續優化國有經濟布局，加快建設現代化產業體系。

　　據介紹，2024年將在有色、化工、建筑、交通等重點領域新增一批數字化智能化綠色化轉型發展典型企業和項目。推動企業緊密結合資源稟賦、產業基礎、主責主業，調整投資結構，穩妥有序發展戰略性新興產業，2024年省屬企業戰略性新興產業營收占比力爭增長3個百分點。

　　同時，深入推進省屬企業和中央企業戰略合作。按照“一盤棋”的思路，加大整合重組力度，進一步優化資源配置。深入開展壓縮管理層級減少法人戶數專項行動，將企業管理層級原則上控制在3級以內，及時清退處置無業務、無貢獻、無法實現功能的企業，2024年省屬企業再壓減190戶以上。各州市要確保年底前平臺類、非平臺類企業數量從741戶壓減到374戶。