推進國際科技創新中心建設，北京市領導提要求

近年來，黨中央提出支持北京等地形成國際科技創新中心，是著眼于“兩個大局”，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，作出的重大戰略決策。北京瞄準國際一流，要求強化“三城一區”作用，落實好戰略行動計劃，力爭率先建成國際科技創新中心。“三城一區”是指中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經濟技術開發區。

對中關村科技城的要求

2022年4月16日，部市共建北京國際科技創新中心現場推進會召開。部市領導來到中關村國家自主創新示范區展示中心，察看創新成果展示，并就地召開現場推進會。北京市委書記蔡奇指出，北京建設國際科技創新中心，是黨中央賦予我們的光榮任務和歷史責任，擺在“五子”聯動融入和服務新發展格局的首位，牽一發而動全身。要深入貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，奮發進取、擔當作為，以更大力度推動國際科技創新中心建設，努力在建設世界科技強國進程中當先鋒、作表率，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

第一，要全力抓好中關村新一輪先行先試改革政策落地。改革舉措要逐項細化，實行清單化管理、項目化推進，爭取早落地早見效。

第二，要全力打造國家戰略科技力量。辦好國家實驗室，加緊開展科研攻關，力爭早日取得突破性成果。支持國家重點實驗室、新型研發機構在京創新發展。

第三，要以“三城一區”為主平臺，加快建設世界領先的科技園區。2021年9月，國家主席習近平向2021中關村論壇視頻致賀。習近平主席強調，中國支持中關村開展新一輪先行先試改革，加快建設世界領先的科技園區。中關村科學城發揮創新生態優勢，拓展更多創新空間，推動人工智能、空天、區塊鏈等產業集聚發展。

第四，要加強戰略人才力量建設。科技創新中心的建設主要靠人才。要加大優秀青年科技領軍人才培養資助力度。

第五，要以更高標準做好中關村論壇籌辦工作。關于“兩區”“三平臺”：“兩區”指國家服務業擴大開放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區；“三平臺”指中國國際服務貿易交易會、中關村論壇和金融街論壇。中關村論壇是開展對外科技創新交流合作的國家平臺，要以更高標準做好2022年籌辦工作，爭取更多務實成果，提升論壇影響力。

對懷柔科技城的要求

2022年7月16日，北京市與科技部、國家發改委、中科院聯合到懷柔科學城調研，并召開座談會。座談會上，北京市委書記蔡奇指出，懷柔科學城是國際科技創新中心建設的重要戰略支點，要深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，在中央單位的指導和支持下，瞄準百年科學城目標，穩扎穩打、久久為功，做好“科學”“科學家”“科學城”三篇文章，建設世界級原始創新承載區，為實現高水平科技自立自強提供有力支撐。

第一，緊抓懷柔綜合性國家科學中心建設。這是一項非常重要的任務。

第二，發展科學儀器與傳感器產業，搭建相關應用場景，吸引產業鏈上下游企業聚集。這為懷柔科學城下一步的產業發展指明了方向。

第三，要突出以科學家為中心，打造“科學家”之家。實施雁棲人才行動計劃，加大戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊引進力度。強化人才政策的吸引力和對青年科學家的傾斜，加大項目、經費等科研條件支持力度，讓青年科技人才與科學城一起成長。

第四，積極推進優質教育、醫療資源布局，建好高品質人才社區，幫助科學家解決后顧之憂。要建設好懷柔科學城，在公共服務方面還有很多工作要做。

第五，科學城要不斷完善“城”的功能，打造生態宜居創新示范區。關鍵是落實好懷柔科學城規劃以及正在編制的街區控規。

對未來科技城的要求

2021年2月2日，北京市委書記蔡奇圍繞國際科技創新中心建設到未來科學城調研，他在座談時指出，未來科學城有自己的優勢，要為北京建設國際科技創新中心作出更大貢獻。要抓好國家實驗室建設，形成國家戰略科技力量，加強基礎前沿領域研究，實現更多“從0到1”的突破，搶占科技制高點。抓緊完善內部組織架構和制度建設，推行“揭榜掛帥”機制，抓緊編制五年科研計劃。

第一，要抓住自貿區昌平組團機遇，扎實推進未來科學城建設。

第二，要深化與央企央校聯動合作。

第三，優化提升配套服務。

良好創新生態是激發創新活力的關鍵所在。北京要鼓勵企業加大研發投入，組建創新聯合體，抓好創投企業、技術轉讓等所得稅政策試點。發揮大企業引領支撐作用，積極布局建設產業創新中心，加強共性技術平臺建設。加大對創新型中小微企業扶持力度，推動各類創新服務平臺、科技企業孵化器、眾創空間等專業化發展，培育更多硬科技獨角獸企業、隱形冠軍企業。從政策支持、法律保障、文化建設、服務體系等方面完善科研環境和創新生態，為科研人員、企業等各類創新主體的創新活動提供支撐，打造具有全球競爭力的創新高地。

（根據中關村國家自主創新示范區核心區發展研究中心主任宋潔塵《國際科技創新中心建設進展》講稿摘編整理）