為深入貫徹黨中央、國務院關于做好“六穩”“六保”工作、支持中小微企業紓困發展的決策部署,近日,安徽銀保監局出臺《關于深化中小微企業中期流動資金貸款服務的指導意見》(皖銀保監發〔2022〕8號,以下簡稱《指導意見》),進一步提高普惠金融供給質量。
長期以來,中小微企業融資過程中一大難點是“長用短貸”,主要表現為流動資金貸款以1年期以內的短期貸款為主,不能很好匹配企業生產經營周期,存在長用短貸、倒貸需求大、過橋成本高等情況,不利于穩定企業融資預期,也增加了額外的資金周轉成本。特別是當前疫情防控和經濟恢復發展形勢嚴峻復雜,增強銀企聯系與互信,穩定中小微企業融資預期十分重要。安徽銀保監局高度關注這一問題,從金融供給側入手,推動銀行機構深化中期流動資金貸款服務,優化信貸業務結構,更好匹配中小微企業生產經營周期,緩解“長用短貸”帶來的流動性壓力,穩定企業融資預期,減少經常性貸款周轉,降低綜合融資成本,支持中小微企業應對疫情沖擊,加快恢復發展。
根據《指導意見》,安徽銀保監局將推動全省銀行業在加大傳統中期流動資金貸款業務投入的同時,全面推廣“兩內嵌一循環”服務模式,適配不同企業差異化的資金需求特點,把選擇權交給企業,并鼓勵銀行機構進一步探索創新優化服務模式。“兩內嵌”對應企業有較長期、較穩定資金需求的情形,通過中期貸款內嵌年審制、中期授信內嵌預審制兩種模式,為企業提供中期流動資金支持,減少經常性貸款周轉。內嵌年審制、預審制,利于風險控制,從而提高銀行機構發放中期貸款的積極性,減少顧慮。中期貸款內嵌年審制是在貸款合同中內嵌年審標準,明確如中小微企業未觸發特定條件,銀行機構必須按照約定期限繼續提供貸款。中期授信內嵌預審制則在授信合同中內嵌預審機制,明確在貸款到期前,仍有融資需求的中小微企業可提交申請,經預審基本面未發生明顯負面變化的應確保續貸。“一循環”是指對應企業資金需求短、頻、快的情形,貸款人與借款人簽訂期限1~3年的流動資金循環借款合同,允許“單筆短期周轉、多次循環使用、隨用隨借隨還”,以貸款實際提款期限確定利率及計息方式,按資金實際使用天數計息,未使用貸款額度不計息,在穩定企業融資預期的前提下,通過隨借隨還方式,幫助企業降低綜合融資成本。中期流動資金貸款服務的重點將聚焦制造業、農業、科創領域中小微企業。
《指導意見》要求銀行機構堅持“制度先行”,健全制度體系,細化客戶準入標準,完善風險定價方式,嚴格落實服務收費監管要求;優化業務流程,提高審批效率;加強風險管控,建立客戶“白名單”管理制度;用好信息平臺,整合挖掘信用信息資源;強化內部績效考核,單列計劃目標,加大政策傾斜力度,落實風險容忍和授信盡職免責機制,激發基層機構積極性。省中小微企業綜合金融服務平臺將建設中期流動資金貸款專區,銀行機構將依托專區集中推介產品,開展中期流貸服務。為推動政策落實落地,安徽銀保監局將建立監管量化考評機制,建立專項統計監測制度。? ?
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