遼寧出臺35條措施全力幫助服務業市場主體渡難關

本報訊??記者汪險峰 從遼寧省發展改革委獲悉，按照省委、省政府部署要求，為最大限度降低新冠疫情對服務業帶來的不利影響，遼寧省日前印發《遼寧省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干舉措》，提出35條具體細化的助企紓困和幫扶措施，以幫助服務業企業減輕壓力、渡過難關、恢復發展。????據介紹，為統籌好疫情防控和經濟社會發展，推動服務業平穩運行，此次新出臺的組合式支持政策具有點面結合、全面發力的特點，既有階段性措施，又有制度性安排；既有減免補貼政策，又有緩繳退稅措施；既有普遍適用的扶持政策，又有特定領域專項幫扶政策。35條具體措施，不僅規模大、覆蓋廣，而且導向清晰。????

當前，遼寧省部分服務業市場主體承受了較大發展壓力，主要體現在市場萎縮、成本上升、融資難融資貴等突出問題上，尤其是新冠肺炎疫情沖擊疊加，如何幫助它們有效解決經營中遇到的實際困難和問題，成為各界關注的熱點。????

在此背景下，遼寧省按照“兩統籌一目標”要求，以務實管用的措施確保國家政策精準落實，重點幫助服務業市場主體特別是中小微企業，進一步穩定預期、提振信心。????

針對所有服務業行業的普惠性紓困扶持，《若干舉措》共有15條具體措施，重點包括加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度，實施增值稅和所得稅優惠政策，提高研發費用稅前加計扣除比例，進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策，減征房產稅和城鎮土地使用稅，實施延長社保費繳費期限優惠政策，實施失業保險費優惠政策，給予減免租金的房屋業主稅收優惠，加大金融政策支持力度，發揮政府性融資擔保作用，推進惠企政策“免申即享”，開展涉企違規收費專項整治行動和線上線下促銷活動等。????

而針對餐飲住宿業、零售批發業、旅游業、交通運輸業等服務業領域的困難行業，共有20條紓困扶持具體措施。其中給予餐飲住宿企業防疫支出補貼支持，鼓勵互聯網平臺企業下調商戶服務費標準等。給予零售批發企業支持開展縣域商業體系建設，進一步加強農產品供應鏈體系建設等。旅游業方面將繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，加強旅游企業融資支持，支持文旅產業銀企對接，加大對旅行社扶持力度等。給予交通運輸業企業實施鐵路航空和公共交通運輸服務業增值稅優惠政策，支持現代綜合交通樞紐體系建設，給予新能源出租車和城市公交資金支持，支持航空領域項目建設，支持機場平穩運營等。????

遼寧省發展改革委相關負責人表示，服務業既能加強生產與消費的聯系，使產品順利地經過流通到達消費領域，又能幫助消費者更好地利用產品，指導和擴大消費，加速社會的再生產過程。及時幫助服務業市場主體渡過難關，有利于促進農業、工業更好發展，創造更多的就業崗位，對于穩增長、調結構、促轉型、保就業都具有極其重要的現實意義。