精準(zhǔn)幫扶推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展

　　2月28日，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)登記注冊(cè)工作座談會(huì)暨個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作推進(jìn)會(huì)在浙江義烏召開。

　　記者從會(huì)上了解到，截至2023年底，全國(guó)登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1.84億戶，同比增長(zhǎng)8.9%。其中，企業(yè)5826.8萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶1.24億戶，農(nóng)民專業(yè)合作社223萬(wàn)戶，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中趨好。

　　個(gè)體工商戶是我國(guó)數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主任蒲淳介紹，為更有效支持個(gè)體工商戶發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等14個(gè)部門，于2023年1月份印發(fā)《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》。明確分型分類個(gè)體工商戶的劃型認(rèn)定機(jī)制、培育措施和工作流程，拓展融合更多支持促進(jìn)發(fā)展的資源，提高政策的精準(zhǔn)性和各類扶持資源的有效性。

　　在分型方面，將個(gè)體工商戶分為“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”。

　　對(duì)處于初創(chuàng)階段的“生存型”個(gè)體工商戶，側(cè)重優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、降低經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等成本、探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，讓他們更好地“活下來(lái)”。對(duì)處于穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)階段的“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶，側(cè)重暢通招工用工渠道、提供職業(yè)技能培訓(xùn)信息、引導(dǎo)參加社會(huì)保險(xiǎn)、加大金融支持力度，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，讓他們“走得穩(wěn)”“行得遠(yuǎn)”。對(duì)處于持續(xù)壯大階段的“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，側(cè)重提升合規(guī)管理水平、支持引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理能力，讓他們“做得強(qiáng)”。例如，廣東依托精準(zhǔn)的分型數(shù)據(jù)，著力對(duì)“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)提供支持，全省2023年培育超過(guò)1.86萬(wàn)戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”，同比增長(zhǎng)24.46%，數(shù)量和增速均創(chuàng)歷史新高。

　　在分類方面，被認(rèn)定為“名特優(yōu)新”的四類個(gè)體工商戶，可享受到更多具有針對(duì)性的培育和激勵(lì)政策。

　　對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、有一定品牌影響力、深受群眾喜愛(ài)的“知名”類個(gè)體工商戶，要加大宣傳推介力度、深化品牌創(chuàng)建服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)開展旅游接待、土特產(chǎn)品銷售、特色餐飲服務(wù)的“特色”類個(gè)體工商戶，要在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量追溯、營(yíng)銷推廣等方面給予支持。對(duì)傳承民間傳統(tǒng)技藝、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化且長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的“優(yōu)質(zhì)”類個(gè)體工商戶，要注重傳承人培育，加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)文化挖掘整理和宣傳報(bào)道。對(duì)積極參與“四新”經(jīng)濟(jì)形態(tài)的“新興”類個(gè)體工商戶，要引導(dǎo)參加網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提供流量支持、合規(guī)指導(dǎo)等服務(wù)措施。例如，河南平頂山為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶量身定制專屬信用貸款。

　　下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)完善經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)制度，健全市場(chǎng)退出機(jī)制；加強(qiáng)政策支持，開展精準(zhǔn)幫扶，支持各類經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)；及時(shí)推動(dòng)解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的實(shí)際困難特別是制度性障礙；聚焦薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)更加有力、有效、有感，多措并舉引導(dǎo)、激勵(lì)和支持各類經(jīng)營(yíng)主體堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 銀晟）