益陽：優化營商“軟環境” 拼出發展“硬實力”

4月1日，益陽市印發《關于開展“營商環境提升年”行動方案》，明確要充分發揮優化營商環境對高質量發展的牽引作用，聚焦激發創新活力與維護公平兩大核心訴求，圍繞爭創改革、開放、服務、法治“四個一流”，打造“效率益陽、服務益陽、誠信益陽”營商環境品牌，凝心聚力提升營商環境，為加快推動高質量發展和中國式現代化新益陽建設提供堅強保障。

　　近年來，益陽堅持將優化營商環境作為推動高質量發展的突破口和著力點，聚焦優化政務環境、助企紓困減負、市場監管創新協同等方面內容，不斷為全市經濟社會高質量發展增添新動能。

　　提升事項辦理速度打造高效率的政務環境

　　“以前辦理醫療器械相關的經營許可證，法定辦理時間要將近一個月，現在只要在網上填寫一張表格、提交一套材料，前后只花4天就完成了經營許可證的辦理。”4月7日，為盡快延續企業經營許可證和變更相關手續，湖南盛源佳康醫療器械有限公司負責人程通在市市場監管局官網申請辦理了延期和變更登記。

　　截至3月，今年市場監管部門一共辦理各類行政審批業務712件，沒有一件投訴或復議，辦件評價滿意率達100%。通過減流程等措施，市本級所有政務服務事項由法定時限累計2916天，壓縮至承諾時限851天，為法定辦結時限的29.18%。市市場監管局工作人員周莉告訴記者，伴隨“放管服”改革的持續深入推進，市市場監管局不斷創新工作方法，通過簡政放權與強化監管并舉，在優化營商環境上持續發力，讓廣大市場主體感受到部門辦事的速度、執法的溫度和監管的力度。

　　深化審批模式改革 打造有活力的發展環境

　　好的營商環境不僅是發展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩定器”，更是一個地方、一座城市最核心的競爭力。擁有好的營商環境，才能讓企業放心地落地、舒心地經營、安心地發展。

　　4月9日，在龍嶺產業開發區安源電子有限公司的生產車間內，自動化生產線高速運轉。今年一季度，企業產值近4000萬元。安源高分子固態電容器基地項目去年5月簽約落戶龍嶺產業開發區，項目總投資1億元，不到3個月時間便正式進入投產運營階段，實現當年簽約、當年開工。安源電子有限公司總經理王志云表示，簽約當天，園區就召開項目落地推進會，組織相關部門迅速落實工商注冊、稅務登記、銀行開戶等，整體辦理流程不到半個月，為企業建成投產爭取了充裕的時間。

　　像安源電子這樣的新項目，益陽龍嶺產業開發區去年一共引進了38個，目前有19個已經實現投產，園區一共為42家企業辦理了55件手續，申報資料平均減少30%，辦理時限縮短約70%，形成了“閉環審批”和“園區事園區辦”的極簡審批模式。園區還聯合相關部門建立起三大調度機制、兩項推進機制、“一件事一次辦”并聯審批機制等，實行高位推動、集中辦公、及時協調，確保審批權限接得住、用得好、見成效，全力推進重點項目建設。

　　乘風揚帆起，高歌踏浪行。截至今年一季度，全市凈增市場主體3615戶，實有市場主體39.27萬戶，目前共有國家級“專精特新”小巨人企業26家，省級“專精特新”小巨人企業126家，3家企業入選國家知識產權示范企業，31家企業入選國家知識產權優勢企業，總數位列全省第二。同時，全市相關部門積極引導園區樹立“營商環境就是生產力”理念，以賦權審批服務為主抓手，營造更加良好的營商環境，讓益陽日益成為市場主體健康成長的良田沃土。

　　（文/文豪 郭盈）