“三賦”行動推動中小企業高質量發展

原標題：科技成果賦智 質量標準品牌賦值 數字化賦能（引題）

“三賦”行動推動中小企業高質量發展（主題）

今年以來，中小企業生產經營總體保持恢復態勢，預期進一步改善。但當前中小企業企穩回升的基礎尚不牢固，需要進一步加大扶持力度，切實解決企業面臨的困難，提升綜合實力、科技創新力、產業鏈配套水平等。

今年1月份，工業和信息化部出臺了《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》，明確提出“科技成果賦智”“質量標準品牌賦值”“數字化賦能”中小企業。工信部近期會同相關部門啟動了科技成果賦智中小企業專項行動（以下簡稱賦智專項行動）和質量標準品牌賦值中小企業專項行動（以下簡稱賦值專項行動）。

近日，在工信部舉行的政策吹風會上，工信部副部長徐曉蘭表示，這次啟動的科技成果賦智中小企業專項行動和質量標準品牌賦值中小企業專項行動，以及前期已經開展的數字化賦能中小企業這“三賦”專項行動，是助力提升中小企業創新能力和核心競爭力的“組合拳”，是推動中小企業高質量發展的重要舉措。

支持科技成果轉移轉化

當前，科技成果轉化還存在“找不著”“談不攏”“難落地”等困難。成果怎么找、需求與供給之間如何對接是亟待解決的問題。賦智專項行動解決的正是中小企業創新來源問題。

據了解，《科技成果賦智中小企業專項行動（2023—2025年）》由工信部、國家發改委等十部門聯合印發，融匯了各部門支持中小企業科技創新和成果轉移轉化等方面的務實舉措。

工信部科技司副司長任愛光在吹風會上表示，上述文件突出產業鏈、創新鏈深度融合，圍繞科技成果的產生與匯聚、成果供需雙方精準對接、科技成果轉化服務等重點環節部署了3大重點任務、10項具體工作舉措，目的是實現“有成果、轉得好、持續轉”。

如，加大先進適用技術供給，支持制造業創新中心、重點實驗室、新型研發機構等創新主體的先進技術向中小企業轉移轉化。加快數字化智能技術推廣應用，助力中小企業轉型升級。完善賦智對接平臺體系，構建行業、地方間縱橫結合的科技成果資源轉化服務體系。組織開展專利導航服務，建立專利商標審查綠色通道，探索高校、科研院所專利“一對多”許可，不斷強化知識產權運用與保護等。

科技成果賦智中小企業“深度行”系列活動是賦智專項行動落地實施的重要載體。任愛光告訴記者，2023年2月啟動以來，相繼在廣州、青島、東莞、重慶等地，結合當地區域特色和產業需求舉辦了4場活動，廣大專精特新中小企業、高校和科研院所、投融資機構等積極參與，在科技資源整合利用、成果精準對接等方面取得了初步成效。

建立先進質量管理體系

近年來，圍繞質量標準品牌工作，工信部通過質量提升、標準引領、品牌建設，不斷增強中小企業競爭力和發展力。

“當前部分中小企業的產品在性能、可靠性、壽命、良品率等方面還存在差距，標準引領作用不足，品牌彰顯度不夠，往往處于價值鏈的低端環節。”徐曉蘭說，“‘賦值’行動通過質量提升、標準引領、品牌建設，達到精益生產、精細管理、精良品質，形成自身技術和產品的獨特優勢，推動‘中國產品’向‘中國品牌’轉變。”

據任愛光介紹，賦值專項行動聚焦中小企業發展需求，采取針對性的措施為中小企業賦值，力爭到2025年，形成百項優秀標桿經驗，新增千家公共服務平臺，服務萬家中小企業質量升級、標準提檔、品牌增效，推動中小企業向產業價值鏈中高端邁進，激發涌現更多專精特新中小企業。主要措施包括質量賦值、標準賦值、品牌賦值、公共服務等方面。

其中，在質量賦值方面，面向中小企業提供專業培訓，大力增強中小企業質量意識。引導中小企業建立先進質量管理體系，支持企業開展質量管理能力分級評價，激勵企業向卓越質量攀升。

在標準賦值方面，加快普及標準知識，提升中小企業標準理論水平。支持專精特新“小巨人”企業發揮好“獨門絕技”優勢，積極參與國際標準化工作。支持專精特新企業開展基礎通用、關鍵技術、試驗方法、典型應用等國家和行業標準研制。鼓勵廣大中小企業快速響應技術創新和產業需求，參與團體標準制定工作。加強標準宣貫推廣，助力企業實施好先進標準。

全面推進數字化發展

中小企業數字化轉型既是助企紓困之舉，也是提升創新能力、增強企業發展韌性的關鍵舉措。工信部中小企業局一級巡視員王海林表示，《中小企業數字化賦能專項行動方案》實施以來，工信部以專項行動為抓手，全面推進中小企業數字化發展。

如，發布了《中小企業數字化水平評測指標》《中小企業數字化轉型指南》，引導企業明確轉型方向。聯合財政部開展財政支持中小企業數字化轉型試點。目前，已遴選確定第一批38個細分行業98家數字化服務商，推動2000多家中小企業完成數字化改造，財政資金支持4.3億元左右。

編發了《中小企業數字化轉型典型案例集》《中小企業“鏈式”數字化轉型典型案例集》，發布《中小企業數字化賦能服務產品及活動推薦目錄》，推出數字化轉型“企業微課”，通過編發一批案例、推廣一批產品、提煉一批場景、培育一批服務平臺、推出一批課程，讓中小企業更清楚轉什么、如何轉。

王海林介紹，下一步，工信部將研究制定推動中小企業數字化轉型的綜合性政策文件，加強頂層設計。聯合財政部繼續開展中小企業數字化轉型試點工作，帶動更多社會資源支持中小企業數字化轉型。大力推廣、持續優化《中小企業數字化水平評測指標》和《中小企業數字化轉型指南》，發布中小企業數字化指數，引導中小企業加速轉型步伐。

還將推廣“大企業建平臺、中小企業用平臺”模式，引導大企業帶動上下游中小企業數字化轉型。舉辦2023全國中小企業數字化轉型大會，完善數字化生態體系。打造滿足行業共性需求和中小企業個性化需求的數字化轉型資源池、工具箱，探索建設全國中小企業數字化轉型公共服務平臺，進一步匯聚優質資源，加強供需對接。（記者 劉欣）