金觀平：確保電力平穩迎峰度夏

　　隨著社會生產生活快速恢復，今年迎峰度夏期間電力保供壓力加大。國家能源局預計，今年全國最大電力負荷可能超過13.6億千瓦，較去年有較大增長，部分省份在高峰時段可能會出現用電緊張。因此，必須提早布局做足準備，確保電力平穩迎峰度夏。

　　每年夏季電力保供都是一場硬仗。近年來，我國持續加強能源生產、運輸、儲存、銷售等能力建設，有關部門、地方政府和能源企業積極扛起電力保供責任，為迎峰度夏電力保障工作奠定了堅實基礎。特別是去年，我國有效應對了夏季高溫干旱災害和來水極度偏枯的挑戰，保障了電力供給整體平穩有序。

　　總的來看，今年電力總體供應有保障，但仍然存在結構性問題。迎峰度夏階段，煤炭、電力局部保供有一些不確定性，區域性、時段性矛盾突出問題仍將存在。特別是隨著經濟趨穩向好，今年電力消費增速將比去年有所提升。一方面，房地產市場逐步修復，推動鋼鐵、建材等行業用電量回升；在高技術制造業、高技術服務業生產和投資拉動下，相關行業用電量將繼續保持較快增長。另一方面，第三產業用電量增速也將有較為明顯的恢復。

　　鞏固經濟回升向好態勢，穩物價保民生，能源電力安全保供不能出現任何閃失。

　　在發電端，要發揮市場機制作用，完善和加強政府調控。在安全環保前提下，加快釋放煤炭先進產能，確保一次能源價格穩定。加強政策支持，多措并舉幫助煤電企業緩解實際困難。充分利用前期檢修窗口期，加強機組及相關電力設備檢修，提高設備健康水平，減少用電高峰期的非計劃停運。大力推進保供重點發電工程建設投產，盡早在用電高峰期發揮作用。做好電力供需形勢常態化監測工作，汛前密切監測云南、貴州等地來水情況及供需形勢，充分考慮汛期來水的不確定性，提早準備迎峰度夏電力保供工作。

　　在輸電端，加大支撐性電源和輸電通道建設投產。按照“適度超前、留有裕度”原則，督促各類電源迎峰度夏前投產發揮保供作用。持續優化區域主網架結構，增強應急保障能力。加強全國統籌協調，科學調配電網運行方式，充分發揮大電網資源配置作用，加大跨省跨區電網錯峰支援、余缺調劑力度。通過省間現貨市場、應急調度等手段，對電力供需形勢緊張的地區進行緊急支援，減少電力缺口。

　　在用電端，科學做好負荷管理工作，精細化落實需求側負荷控制措施。督促地方引導社會支持、理解、參與需求側響應，進一步提升需求側響應能力，有效消解高峰時段壓力，督促地方進一步優化有序用電方案并精準細化執行。做深做實有序用電方案，確保民生、公共服務和重點行業安全用電，堅決防止拉閘限電。同時，引導社會持續提高節能節電意識，完善價格補償機制，以市場化方式降低高峰用電負荷需求。

　　總之，要把電力安全保供作為當前一項重點工作來抓，進一步提高思想認識，強化底線思維，狠抓工作落實，采取有效應對措施，全力提升能源安全保障水平。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）