杜絕以節能為名拉閘限電

近日，國家發展改革委環資司召開部分省市節能工作座談會，專門強調了堅決杜絕以節能、“雙碳”為名搞拉閘限電。

　　大力推進節能降碳增效，是轉變經濟發展方式、轉換經濟發展動能、推進經濟社會發展全面綠色轉型的必由之路，也是推進碳達峰碳中和、促進高質量發展的重要手段。不過，節能降碳增效與拉閘限電并沒有直接關系，更不能以節能、“雙碳”的名義拉閘限電。

　　拉閘限電是指在特定的用電環境無法達到滿負荷運載需求時，中斷一個區域的電力供應。拉閘限電一方面影響企業生產，給企業造成經濟損失；另一方面也會嚴重干擾群眾正常工作生活，損害民生福祉。

　　然而，從過往案例來看，有一些地方在“能耗雙控”指標約束下，為完成節能目標簡單粗暴地采取拉閘限電措施，追求賬面上的能耗下降，這種“一刀切”的懶政行為，折射出個別地方對綠色經濟、節能降碳理解不準、執行走樣的偏差。眼下，隨著高溫季到來，夏季用電又將迎來高峰，如何在保障能源供給的基礎上實現節能降碳目標？

　　首先，要消除認識誤區，正確理解和把握“雙碳”目標的內涵。實現“雙碳”目標不可能一蹴而就，等不得但也急不得，如果在思想認識上急功近利、急于求成，就很難把握好降碳的節奏和力度，容易在綠色低碳轉型過程中過度反應。因此，節能降碳需要調節好節奏，體現剛性與靈活性的統一。

　　其次，要樹立先立后破的思維。“減碳”必須在保證經濟平穩運行的基礎上推進，核心是加強創新，關鍵是產業轉型升級，重點是優化能源供消結構。要加強綠色低碳科技攻關和技術研發，依據企業綠色發展標準，進一步優化傳統制造業的轉型升級狀態和減污降碳成效考核，圍繞可再生能源、清潔能源，逐步構建現代產業體系。

　　此外，還要全面推動電力市場化改革，充分發揮市場機制在電價發現和傳導中的基礎作用。在實施改革完善煤電價格市場化形成機制、支持煤電企業增加電力供應、推動具備增產潛力的煤礦盡快釋放產能等多項措施的同時，進一步完善電力交易中心建設，逐步擴大市場化定價機制覆蓋范圍。通過推動電力行業市場化改革，促進能源產業結構調整，讓拉閘限電現象不再重演。 （作者：蔣 波 來源：經濟日報）