烏茲別克斯坦謀求綠色發展

為解決森林資源匱乏、荒漠化嚴重，以及經濟發展和人口增長，引發空氣污染、水資源匱乏、生物多樣性下降等問題。近年來，烏茲別克斯坦政府高度重視環境保護問題，完善環境保護法律體系，群策群力應對生態挑戰，力求走出一條綠色發展道路。

　　烏茲別克斯坦身處中亞腹地，獨特的地理環境造就了別具一格的風土人情，也對該國環境保護提出了嚴峻挑戰。中亞地區氣候干燥，烏茲別克斯坦遠離海洋，導致該國森林資源匱乏、荒漠化嚴重；經濟發展和人口增長，引發空氣污染、水資源匱乏、生物多樣性下降等問題；同時，烏茲別克斯坦直接承受咸海水位下降這一世界性生態危機的惡果。近年來，烏茲別克斯坦政府高度重視環境保護問題，完善環境保護法律體系，群策群力應對生態挑戰，力求走出一條綠色發展道路。

　　烏茲別克斯坦政府多次制定、更新環境保護方面的法律法規，當前主要環保法規包括《環境保護法》《生態評估法》《生態監督法》等10余部，內容覆蓋水資源利用、大氣保護、底層土壤保護、野生動植物資源保護等眾多領域。

　　烏茲別克斯坦還專門成立國家生態與環境保護委員會，主要任務和職能是協調環境保護、自然資源合理利用和再生能源等領域的機構間合作。烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫于2021年12月30日簽署了“關于保護環境的措施和國家機構在環境控制領域的組織活動”的總統令，確立了環境保護的優先戰略方向，并要求國家生態與環境保護委員會及相關機構應與公眾和社會機構互動，確保公民享有享受良好環境的權利。該法令大大促進了公民自治機構、非政府非營利組織在解決當地重要的社會經濟和環境問題方面的積極性和作用。此外，烏茲別克斯坦擁有一個主張環境保護的政黨——烏茲別克斯坦生態黨，其在烏最高會議立法院擁有15個席位，主要政治目標為促進國家環保政策落實，協助實現國家可持續發展目標，為人民創造良好的生活環境，動員社會各方力量參與環境保護，提高社會整體環保意識等。

　　為解決城市生活垃圾處理問題，烏茲別克斯坦通過《2019—2028年烏茲別克斯坦共和國固體生活垃圾管理戰略》，提出在2021年底將環境衛生服務人口覆蓋率提高到100%，垃圾回收率從17%提高到21%。2021年3月1日，烏茲別克斯坦分階段引入垃圾分類收集系統，從2023年起在全國所有地區實行垃圾分類。國家生態環境保護委員會第一副主席烏馬爾別克·哈利洛夫表示，截至2022年，烏茲別克斯坦每年產生約700萬噸生活垃圾，其中的26%由307個加工廠回收利用。下一步擬將垃圾回收處理率提升至40%，為此將重建或新建生活垃圾填埋場、垃圾收集站、垃圾分類設施和引進特種設備。

　　為恢復生物多樣性，烏茲別克斯坦政府于2019年6月11日發布了《烏茲別克斯坦保護生物多樣性2019—2028年戰略》。2021年11月2日，米爾濟約耶夫總統提出正式實施“綠色空間”項目，計劃每年種植國內外品種喬木或灌木幼苗2億棵，將城市綠化面積從8%增至30%。根據“綠色空間”樹木結算統一網絡平臺，烏茲別克斯坦各地任務完成率均超過100%。該項目預計持續至少5年，新增植樹超過10億棵。

　　咸海位于哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦交界，1960年以前曾是世界第四大水域，被譽為荒漠中的“綠色明珠”。然而半個多世紀以來，受到氣候變化和人類活動的影響，咸海不斷干涸、縮小，目前咸海表面積已不及原始面積的10%。近年來，烏茲別克斯坦開展了大量工作以緩和咸海生態，撥款超過1400萬美元以實施旨在振興咸海地區的項目，實施“我的咸海花園”農業和生態旅游項目，在咸海干涸的底部建立保護性綠地150萬公頃。2021年5月份，根據烏茲別克斯坦的倡議，聯合國大會通過了一項決議，旨在改善咸海地區環境以及當地社會經濟活動，并呼吁加強區域合作以克服咸海危機。 本報記者 賴 毅