對標世界一流管理，國企最需做什么？

加強管理是企業發展的永恒主題。對標提升行動，以加快建設世界一流企業為核心目標，通過對國內外先進企業的成功管理實踐的學習借鑒，打造一流的管理，為建設世界一流企業提供堅強支撐；以精準對標為切入點，通過“立標、對標、達標、創標”，快速實現能力趕超。國有重點企業管理標桿創建行動的任務包含八個方面，對標世界一流管理提升行動就是圍繞這八個任務展開的。

第一，加強戰略管理，提升戰略引領能力。針對戰略管理意識不強、投資決策不科學、主責主業不突出、國際化經營水平不高等問題，進一步強化戰略管理意識，緊緊圍繞落實國家戰略和提升企業核心競爭力的要求，科學謀劃戰略定位、主攻方向和業務結構，切實強化戰略規劃的剛性約束和有效落實；強化投資管理，健全完善戰略規劃、商業計劃、投資決策、項目實施、考核評價等緊密銜接的管理體系，實施投資全周期管理，提高投資的科學性和有效性；強化主業管理，推動各類資源要素向主責主業集中，嚴控非主業投資，加快剝離非主業非優勢業務，清理處置低效無效資產；強化國際化經營，積極穩妥實施“走出去”，構建更加適應國際化經營需要的管理機制，有序融入世界產業鏈和創新生態圈，不斷增強全球話語權和影響力。

第二，加強組織管理，提升科學管控能力。針對總部定位不清晰、機構設置不匹配、授權放權不充分、流程運轉不順暢、管理方式不合理等問題，進一步明確總部職能定位，科學設置組織架構，探索推行“扁平化”“大部門制”“項目制”管理，建立健全目標明確、邊界清晰、權責對等、精簡高效的組織體系；分類開展授權放權，綜合考慮所出資企業發展階段、行業特點、治理能力、管理基礎等因素，給予不同范圍、不同程度的授權放權，全面激發企業活力；完善組織運行機制，進一步壓縮管理鏈條、優化工作流程，確保組織高效運轉、快速響應；轉變行政化管理方式，依據股權關系，通過法人治理結構，依法履職行權，提升企業管理市場化、法治化水平；加強組織文化建設，著力培育傳承國有企業優良傳統、體現時代特征的企業文化，積極履行社會責任，塑造良好企業形象，不斷增強企業凝聚力、向心力和軟實力。

第三，加強運營管理，提升精益運營能力。針對精細化管理能力不強、成本和質量管控不到位、運營效率不高等問題，進一步樹立全員參與、協同高效、持續改善的精益管理理念，將精益管理運用到研發設計、生產制造、供應鏈管理、營銷服務等全流程全鏈條，以最小資源投入，創造更多更大價值；加強現場管理，對生產現場各要素進行合理有效的計劃、組織、協調、控制，實現生產的安全、優質、高效、環保、低耗和均衡；著力優化供應鏈管理，持續提升采購的集約化、規范化、信息化、協同化水平，實現采購優質優價和全生命周期總成本最低；完善營銷管理和用戶服務體系，創新服務模式，不斷提升服務質量和品牌形象，提高客戶忠誠度和滿意度。

第四，加強財務管理，提升價值創造能力。針對集團財務管控薄弱、“兩金”規模較大、資金使用效率不高、資本運營能力不足等問題，進一步構建一體化財務管控體系，深入推進資金集中統一管理，完善全面預算管理和財務信息化建設，實現財務信息貫通和管控落地；充分挖掘和有效利用財務資源，持續優化資本結構、強化“兩金”管控、加強成本費用控制，不斷提高資源配置效率；建立健全資本管理體系，有效利用多層次資本市場，通過股權運作、并購重組、基金投資、培育孵化等方式，提高資本的流動性和回報率，促進國有資本保值增值；加強市值管理，依托上市公司平臺有效整合資源、盤活存量資產，提高上市公司透明度，不斷提升價值創造能力。

第五，加強科技管理，提升自主創新能力。針對關鍵核心技術受制于人、創新效率不高、科技領軍人才不足、創新體制機制有待完善等問題，進一步加強科技創新戰略規劃，強化新興技術和戰略必爭領域前瞻性布局，加大研發投入，提升知識產權工作水平，打造長板優勢；完善技術創新體系，形成基礎研究、應用基礎研究、技術創新、成果轉化及高新技術產業化相配套的梯次研發體系，加強高水平研發平臺建設。加快突破一批關鍵核心技術；提高協同創新水平，加強產學研用合作，積極融入全球創新網絡，推進國企創新聯合體建設。打造高水平雙創平臺，組建共性技術研發平臺和技術創新戰略聯盟；完善體制機制，強化創新考核引導，健全人才引進培養評價激勵機制，促進科技成果轉移轉化，營造良好創新生態。???

第六，加強風險管理，提升合規經營能力。針對風險防范意識不強、內控體系不完善、合規管理不到位、責任追究力度不夠等突出問題，進一步強化風險防控意識，抓好各類風險的監測預警、識別評估和研判處置，堅決守住不發生重大風險的底線；加強內控體系建設，充分發揮內部審計規范運營和管控風險等作用，構建全面、全員、全過程、全體系的風險防控機制；推進法律管理與經營管理深度融合，突出抓好規章制度、經濟合同、重大決策的法律審核把關，切實加強案件管理，著力打造法治國企；健全合規管理制度，加強對重點領域、重點環節和重點人員的管理，推進合規管理全面覆蓋、有效運行；加強責任追究體系建設，加快形成職責明確、流程清晰、規范有序的工作機制，加大違規經營投資責任追究力度，充分發揮警示懲戒作用。

第七，加強人力資源管理，提升科學選人用人能力。針對人力資源規劃不清晰、三項制度改革落實不到位、人才隊伍活力不足、高層次領軍人才缺乏等突出問題，進一步強化規劃引領，堅持人力資源管理與企業戰略、業務發展同步謀劃，充分發揮市場作用，圍繞人力資源的獲取、配置、利用、保留和開發等核心環節持續探索創新，提高人力資源對企業戰略目標的支撐作用；完善市場化選人用人機制，拓展人才引進渠道，著力推行經理層任期制和契約化管理，積極探索職業經理人制度，加快建立和實施以勞動合同管理為基礎、以崗位管理為核心的市場化用工制度；健全薪酬分配激勵機制，全面推行崗位績效工資制度，統籌運用多種中長期激勵方式，鼓勵支持知識、技術、管理等生產要素有效參與分配，充分激發各類人才的活力動力；加強人才培養和梯隊建設，以創新型、專業化、高層次人才為重點，把握不同類別人才特點因才施策，持續優化人才成長路徑和隊伍結構，全面提升人才隊伍素質。

第八，加強信息化管理，提升系統集成能力。針對信息化管理缺乏統籌規劃、信息化與業務“兩張皮”、信息系統互聯互通不夠、存在安全隱患等問題，結合“十四五”網絡安全和信息化規劃制定和落實，以企業數字化智能化升級轉型為主線，進一步強化頂層設計和統籌規劃，充分發揮信息化驅動引領作用；促進業務與信息化的深度融合，推進信息系統的平臺化、專業化和規模化，實現業務流程再造，為企業生產經營管理和產業轉型升級注入新動力；打通信息“孤島”，統一基礎數據標準，實現企業內部業務數據互聯互通，促進以數字化為支撐的管理變革；加強網絡安全管理體系建設，落實安全責任。完善技術手段，加強應急響應保障，確保不發生重大網絡安全事件。

對標提升行動以專業管理領域為重點內容，聚焦以上八個重點管理領域，推動企業管理能力全面提升。要繼續以管理體系管理能力建設為工作主線，著力打造系統完備、科學規范、運行高效的中國特色現代國有企業管理體系。