提升企業技術創新能力的六項重點任務

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出要提升企業技術創新能力，并對切實提升企業技術創新能力的重點任務作出了具體部署。

強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚

一是加大企業在創新資源配置中的主導權，充分發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化應用方面的主體作用。

二是以企業為主體引進或共建一批新型研發機構、技術轉移機構、技術服務機構，實施跨區域協同創新合作，真正實現開放創新、開放合作、開放共贏。

三是解決好創新要素向企業集聚的“信用”和“利益”問題，把知識產權作為解決利益分配機制問題的中心環節。

企業是推動創新的中堅力量，企業家要做創新發展的探索者、組織者、引領者，致力于提升企業技術創新能力，努力把企業打造成強大的創新主體。近年來，江蘇大生集團投產數字化紡紗車間，這是我國“十三五”期間建成的第一條國產全流程紡紗生產線，實現了由紡織制造向紡織“智”造的轉變。圖為2020年11月14日，該集團數字化車間一位女工在騎車巡檢。

推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體、承擔國家重大科技項目

一是鼓勵企業與大學科研機構建立多種形式的合作關系，構建產學研協作新模式。

二是統籌規劃國家工程（技術）研究中心、國家制造業創新中心、國家重點實驗室、國家產業技術創新戰略聯盟等各類創新平臺。

三是構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，支持企業牽頭組建聯合科研團隊，承擔國家重大科技項目。

四是引導建立產學研深度融合的利益分配機制和風險控制機制，有效減少企業創新主體的損失。

發揮企業家在技術創新中的重要作用

一是培養富有創新精神、冒險精神、科學頭腦和國際化視野的優秀企業家隊伍。

二是鼓勵和引導企業家開展基礎性前沿性創新研究，重視顛覆性和變革性技術創新。

三是鼓勵企業家與科學家深度合作，加快科技成果從實驗室走向市場。

鼓勵企業加大研發投入，對企業投入基礎研究實行稅收優惠

一是引導和鼓勵企業作為研究主體加強產業技術基礎研究，鼓勵有條件的企業開展前沿性創新研究，推動企業加強技術研發機構的建設，大力支持重點行業骨干企業提升研發能力。

二是優化和完善社會支持體系，特別是針對涉及國家安全、國民經濟命脈的重要產業，吸引多元投資，鼓勵加大研發投入。

三是制定普惠性稅收減免政策，推動企業研發費用稅前加計扣除、合理擴大加計扣除范圍、改進計核方法等優惠政策落地。

發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地

一是發揮大企業引領支撐作用，推動大企業積極開放供應鏈資源，支持大中小企業和各主體融通創新。

二是鼓勵大企業積極探索、加快發展供應鏈金融模式，在行業內加快打造形成優勝劣汰、高效授信、融資便利的大中小微企業協同創新發展的良好秩序。

三是加大對中小微企業技術創新和專業化發展的支持力度。

加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新

一是加強共性技術平臺建設，聚焦國家重大科技戰略領域，大力推進服務型共性技術平臺建設。

二是充分發揮轉制院所作用，擇優選擇轉制院所作為行業共性技術研發平臺，組織關鍵共性技術的研發與攻關。

三是鼓勵大中小企業上中下游協作，鼓勵采取研發眾包、“互聯網+平臺”、大企業內部創業和構建企業生態圈等模式，促進大中小企業之間的業務協作、資源共享和系統集成，通過大中小企業協同、上下游協作聯動，形成良好的產業鏈互動機制。