南京：向技術和管理創新要“車位”

　　（原標題：向技術和管理創新要“車位”）

停車難是很多城市面對的共同問題。一方面，人們對汽車的需求上升，而城市的車位供給不可能無限制增長；另一方面，由于信息不對稱，車主無法準確掌握目的地停車場的使用情況，一些相對隱蔽的停車場又可能空置，造成了冷熱不均和資源浪費。

　　今年我市將主城區十個停車難問題突出片區整治列入為民辦實事重點項目，日前本報報道了項目實施的進展情況，前一階段整治取得了一定成效。

　　停車難是很多城市面對的共同問題。一方面，人們對汽車的需求上升，而城市的車位供給不可能無限制增長；另一方面，由于信息不對稱，車主無法準確掌握目的地停車場的使用情況，一些相對隱蔽的停車場又可能空置，造成了冷熱不均和資源浪費。顯然，緩解停車難的關鍵在于擴容，以及通過大數據手段實現資源整合。對此，各地進行了許多探索，我市各片區在地下空間挖潛、錯時停車、智慧停車等方面也多有嘗試。

　　但這些舉措在各地推行的效果不一。比如錯時停車，都知道是個好辦法，可就是叫好不叫座，這種情況不是南京獨有。究其原因，不僅有心理上的不開放，更重要的是提高了停車單位的管理成本和管控風險。這個問題需要靠更完善的管理制度與監管機制來解決，還可以借助技術平臺，提高錯時停車的效率。

　　再比如智慧停車，無疑能夠極大地提高車位利用率。但從各地經驗來看，惡意拖欠停車費用的情況時有發生。甚至有網友說，每次取車時都聲稱自己不是車主，只是代人挪車，就可以停車不繳費了。目前多數城市尚未出臺針對智慧停車欠費追繳的有效措施，致使智慧停車服務平臺面臨很大的運營壓力。近日杭州上線了“先離場、后付費”“一次綁定、全城通停”的城市大腦停車系統，覆蓋杭州所有區縣市，則有望解決這一問題。

　　可見，模式創新并不能一勞永逸，有時還會帶來新的問題，要靠技術創新、制度配套等手段來協同解決。習總書記說，“一流城市要有一流治理，要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。既要善于運用現代科技手段實現智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌。”前段時間，《人民日報》就“關注停車難”做了一系列報道，介紹北上深等城市的相關經驗，從中可以發現，共享車位、錯時停車等模式凡做得好的，往往輔以梯次收費等管理措施，無不是以互聯網、大數據為技術支撐，實現高效調度。

　　如今，我市除了建設智慧停車管理平臺，也在制定完善管理收費政策，據悉，還在考慮制定鼓勵機關單位開放公共停車資源的相關制度，與此同時，我們還需要積極向技術創新要空間。僅就停車問題而言，高層塔庫式立體停車場這樣的創新可以提高城市的土地利用效率，ETC、視頻識別等技術則提高了車位的使用效率和便捷性。而技術創新的潛力不僅限于輔助各種模式創新，更在于提升城市治理的整體性和精準化，如通過發展準時高效的公共軌道交通、提高公共交通通行效率，來側面化解停車難題。

　　近年來，我市重視大數據、云計算、人工智能等技術的發展和應用，智慧城市建設初有成效，5G時代的到來，進一步為城市治理突破傳統路徑依賴提供了更多可能。在向創新要“車位”方面，已有城市先行一步，我們也得快點。