生態環境部將協同推進環評“放管服”，持續深化改革

工人日報客戶端記者周懌 近日，生態環境部印發《“十四五”環境影響評價與排污許可工作實施方案》。生態環境部環境影響評價與排放管理司有關負責人介紹，“十三五”期間，環評“放管服”力度空前，取消了竣工環保驗收和環評機構資質審批等多項行政許可，登記表由審批改為在線備案，環評進一步聚焦重點、優化流程、提高效能。“十四五”期間，將協同推進“放管服”，持續深化改革。

　　“十四五”時期進一步深化改革的重點方向有三個：一是全鏈條優化管理。健全完善涵蓋生態環境分區管控、規劃環評、項目環評、排污許可的管理制度體系，明確功能定位、責任邊界和銜接關系，避免重復評價。統一建設項目環評管理機制，推進形成環評統一管理格局。

　　二是強化實施應用。推動完善政府為主體、部門深度參與的落地實施機制，加強在政策制定、環境準入、園區管理、執法監管等方面應用。推動做好生態環境分區管控與主體功能區戰略、國土空間規劃分區和用途管制要求等工作的銜接。加強對生態、水、海洋、大氣、土壤、固體廢物等環境管理的支撐。

　　三是做好評估考核。強化評估、更新，建立年度跟蹤與五年評估相結合的跟蹤評估機制，推動建立以省級統籌為主的成果更新調整機制。強化考核，推動納入攻堅戰考核，鼓勵地方納入綠色低碳發展、高質量發展等考核，突出問題納入生態環境保護督察。

　　該負責人介紹，“十四五”時期，排污許可工作將進一步鞏固、深化“全覆蓋”“全聯動”，推動“一證式”監管。

　　一是鞏固排污許可全覆蓋。

　　二是推動生態環境管理制度全聯動。

　　三是加強排污許可執法監管。