浦東新區全力推進引領區建設任務

昨天，“高質量發展在申城”系列首場市政府新聞發布會在浦東新區舉行。時值《中共中央國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布兩周年前夕，浦東方面宣布，根據《引領區意見》落地實施的區《實施方案》，其中明確的450項任務已完成或基本完成413項，意味著91.8%的建設任務完成，一批標志性成果已落地。

兩年來，浦東新區緊扣中央賦予的“更高水平改革開放的開路先鋒、自主創新發展的時代標桿、全球資源配置的功能高地、擴大國內需求的典范引領、現代城市治理的示范樣板”這五大戰略定位，持續深化改革。市委常委、浦東新區區委書記朱芝松介紹，通過探索新一批商事制度改革，推出文體旅“一證通”、環評排污“兩證合一”等首創性改革，制定全國首個地方船供物料產品領域代碼標準體系等，浦東不斷深化對“引領區”的認識，把中央和市委的新部署新要求融入到引領區建設中去，豐富引領區建設的內涵，彰顯全方位的引領擔當。

下一步，浦東將繼續深化面向市場的“放管服”改革和政府自身的體制機制改革，更加注重改革系統集成，從事物發展的全過程、產業發展的全鏈條、企業發展的全生命周期出發來謀劃設計改革。據介紹，隨著浦東新區綜合改革試點的推進，首批授權事項有望在年內落地。

今年是上海自貿試驗區設立10周年，也是浦東推進實施自由貿易試驗區提升戰略，聚焦開放實施更大程度壓力測試的關鍵之年。浦東方面表示，將在外資準入、市場開放、人才引進、海關特殊監管區域制度創新、離岸金融等方面加大探索力度，深化投資貿易自由化便利化。

改革、開放、創新的最終目的都是為了實現高質量發展。去年，浦東新區地區生產總值超過1.6萬億元，占全市的35.9%。今年，浦東經濟的韌性和后勁進一步顯現，主要經濟指標持續上揚。上海市政府副秘書長，浦東新區區委副書記、區長杭迎偉介紹，浦東1—5月全社會固定資產投資超過1070億元、增長49.9%；規上工業總產值超過5385億元、增長24.9%；社會消費品零售總額超過1681億元、增長37.1%。

與此同時，硬核產業發展強勁。1—5月3個1類新藥獲批上市，全球首架C919國產客機實現商業首飛，國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”順利出塢，帶動戰略性新興產業增長37%。此外，貿易功能也更加完善，“全倉登”試點項目落地后，浦東1—5月大宗商品銷售額增長4.4%，市場活力持續迸發。“下一步，我們將持續提升中國芯、創新藥、藍天夢、未來車、智能造、數據港六大硬核產業能級，推動集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模實現7500億元以上。”杭迎偉說。

今年以來，為加快引進培育一批具有全球市場運作能力的高能級企業和機構，支持再保險“國際板”等功能性平臺強化國際服務功能，浦東在便利資金、人才、數據等跨境流動上進一步深化探索創新。比如人才方面，浦東正在建設國際人才發展引領區，創新吸引和集聚世界優秀人才的體制機制，健全急需緊缺專業人才全鏈條培養使用體系，為外籍人才提供入出境和停居留便利。

聚焦強化開放樞紐門戶功能，浦東當前正在打造世界級航運樞紐，全力保障小洋山北作業區、浦東國際機場四期、東方樞紐上海東站等重大項目建設。不久前，浦東新區政府與中國東航簽署深化合作戰略協議。雙方明確，將依托東方樞紐項目建設，在浦東構建良好的航空產業發展生態。