貴州畢節：以實際行動落實《推動畢節高質量發展規劃》 推動畢節高質量發展

發布會現場

10月12日，中共貴州省委宣傳部在貴陽舉行“貫徹黨的二十大精神·?推動貴州高質量發展”市（州）系列專題新聞發布會畢節市專場。畢節市委常委、市政府副市長張偉華就2022年，國務院批復《推動畢節高質量發展規劃》以來，畢節在落實《規劃》的相關工作情況進行介紹。

畢節市委常委、市政府副市長張偉華

《推動畢節高質量發展規劃》批復以來，畢節市委市政府團結帶領全市廣大干部群眾，按照《規劃》明確的目標任務，系統謀劃、周密部署、各項工作取得了一定進展。

一是推動綠色發展，增強高質量發展新動能。大力發展綠色農業、綠色制造業、綠色服務業，聚焦品種、品質、品牌，發展肉牛、天麻、茶葉、食用菌等特色產業，持續推動傳統產業轉型升級，加快新興產業培育發展。搶抓全省林業碳票在畢節首先發行的機遇，持續推進林業碳匯和單株碳匯項目，積極探索“綠水青山”轉化為“金山銀山”的實踐路徑。持續打好污染防治攻堅戰，統籌推進山水林田湖草沙綜合治理，國省控河流斷面水質目標達標率100%；縣級及以上集中式飲用水源地水質達標率100%；縣級以上城市平均空氣質量優良天數比例達98.3%，綠色發展初見成效。

二是推動人力資源開發，強化高質量發展人才支撐。堅持教育培訓與人力資源開發相結合，堅持內生發力與外部助力相結合，堅持健康成長與素質提升相結合，全面實施教育事業“九大工程”、培訓就業“八項行動”和人口健康“五個計劃”，提升人力資源服務水平、優化人力資源結構，培養造就高素質勞動者，15歲及以上人口平均受教育年限從7.34年提高到7.92年，人才資源總量達105萬，人力資源開發取得新成效。

三是推動體制機制創新，激發高質量發展動力活力。聚焦發展所需、群眾所盼，進一步解放思想，開拓創新，強化各類改革創新舉措系統集成，爭取中央統戰部建立了統一戰線助力畢節高質量發展聯席會議制度，成立了推動畢節高質量發展專家指導組，積極探索推進統一戰線“地域+領域”組團式幫扶畢節新模式，在多黨合作服務改革發展實踐中探索新經驗；深化“放管服”改革，打響“貴人服務·畢須辦”品牌，統籌推進社會治理體制改革，健全分層分類的社會救助體系，體制機制創新取得新突破。

四是強化規劃實施保障。在國家部委和省直單位出臺差別化政策支持的基礎上，我們出臺了《關于充分發揮優勢推動高質量發展努力建設百姓富生態美活力強的示范區的意見》《關于實施鑄魂固本塑形聚力健體“黨建五項行動”為推動高質量發展提供堅強保障的實施意見》等一系列政策措施，確保規劃目標任務順利實現。

《規劃》為畢節繪就了藍圖，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對貴州對畢節工作的重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以高質量發展統攬全局，努力把畢節建設成為貫徹新發展理念示范區。

一是全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。畢節鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興任務尤為繁重。我們將扎實推進“三個轉向”，堅決守住不發生規模性返貧底線，努力打造鄉村振興新典范；狠抓鄉村產業發展，完善鄉村治理體系，學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，加大農村人居環境整治提升力度，全面建設和美鄉村。

二是全力推進綠色發展。畢節是烏江、珠江發源地，典型的巖溶山區，生態環境較為脆弱。我們將全面強化生態保護修復，努力建設綠色發展樣板區。堅持“富礦精開”，推動產業結構優化升級；聚焦資源、客源、服務“三大要素”，充分發揮百里杜鵑、織金洞雙5A景區“特意性”資源引領作用，加快推進旅游業發展。

三是全力推進人力資源開發。根據七普數據，畢節戶籍人口950.6萬，常住人口近690萬。將深入貫徹落實省委、省政府“1+2（指中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發的《推動畢節人力資源開發培育可持續提升行動計劃<2023-2028年>》及其附件《推動畢節教育高質量發展助力人力資源開發工作方案》《推動畢節職業技能培訓和就業工作方案》”支持政策，不斷提升人均受教育年限和各階段教育教學質量，不斷創新人力資源開發模式，提升人口健康水平，推動人口數量優勢逐步轉化為人力資源質量優勢，努力建設人力資源開發培育基地。

四是全力推進體制機制創新。“敢闖敢試、試驗示范”是畢節試驗區的鮮明標志。我們將充分發揮改革試驗田作用，努力建設體制機制創新先行區。完善統一戰線“地域+領域”組團式幫扶工作機制，凝聚各方智慧和力量推動發展，深化要素市場化配置等經濟體制改革，全面優化提升制度環境，著力打造一流營商環境，全力鞏固法治政府示范創建成果，推動改革發展成果惠及廣大群眾。