爭建未來產業“創新策源地”　地方部署緊鑼密鼓

　　《經濟參考報》11月23日刊發文章《爭建未來產業“創新策源地”地方部署緊鑼密鼓》。文章稱，近段時間，北京、江蘇、寧波等地紛紛出臺政策措施，結合地方實際和產業優勢，瞄向未來網絡、新型儲能、細胞和基因技術、通用智能等重點方向布局一批前沿性未來產業，力爭建設未來產業創新策源地和發展高地。
　　初步統計，目前各地方已發布未來產業相關政策文件30余份。業內人士認為，未來產業由原創科技引領，具有前沿交叉、顛覆性等特點，能夠引領新需求、激發新動力。相關舉措有助于把握未來產業發展的時間窗口期，進一步培育新增長點、開辟新興賽道、推動產業轉型升級。
　　晚上8點，北大醫療產業園15號樓的一間辦公室內燈火通明，神濟昌華生物科技有限公司聯合創始人及CEO彭林剛剛結束一天的工作。不久前，這家企業順利完成了國內首例肌萎縮側索硬化癥（又名“漸凍癥”）的腺相關病毒載體基因治療臨床給藥嘗試。
　　“漸凍癥治療是世界級難題，我們基于清華大學醫學院賈怡昌教授在神經科學領域的基礎科研成果，研發出一款基因靶點治療藥物，在不到兩年時間內完成了研究成果轉化。”彭林告訴記者，企業正全力推進這款藥的上市進程，盡早為全球漸凍癥患者提供治療方案。
　　細胞和基因治療是北京未來產業的布局方向之一。日前發布的《北京市促進未來產業創新發展實施方案》提出，面向未來信息、未來健康、未來能源等六大領域，搶占未來產業發展先機，將北京打造成為世界領先的未來產業策源高地。“北京在人才、資本、產業生態方面的優勢明顯，相關舉措鼓勵引導企業加大研發投入，專業化的科技服務、孵化機構的平臺建設有助于縮短技術轉化周期，加強‘科-技-產-業’全鏈條一體化部署。”彭林說。
　　不僅是北京。近段時間，多地瞄準未來產業相繼出臺政策舉措，力爭打造未來產業創新策源地。
　　11月6日，江蘇省政府出臺《關于加快培育發展未來產業的指導意見》，提出構建“10+X”未來產業體系，力爭到2035年成為全球未來產業創新策源地和發展高地。《寧波市加快培育發展未來產業行動方案》提出著力培塑九大未來產業賽道新優勢，將寧波打造成為未來產業創新引領區、場景應用示范區、融合發展先行區。
　　據初步統計，目前已有北京、上海、浙江、江蘇、河南、山西和江西7個省（市）以及深圳、蘇州、福州、南京、寧波等20多個地級市共計發布未來產業相關政策文件30余份，均表示加快對未來產業的前瞻布局。
　　中國電子信息產業發展研究院未來產業研究中心所長韓健對記者表示，未來產業是代表未來科技和產業發展新方向的前瞻性產業和先導性產業，對基礎研究、原始創新和顛覆性創新的依賴度高，發展潛能大，是把握未來主動權的關鍵抓手，有助于塑造區域發展新動能和產業競爭新優勢。
　　從產業布局的領域看，未來信息、未來能源、未來材料、未來空間、未來健康、未來制造等相關領域成為地方發展重點。例如，江蘇計劃優先發展第三代半導體、新型儲能、細胞和基因技術等10個成長型未來產業；浙江提出到2025年未來網絡、元宇宙、空天信息、細胞與基因、前沿新材料等產業加速成長，打造100個重大應用場景和100個標志性產品。
　　“從發展需求看，智能、低碳和健康是人類所追求的長遠目標，人工智能、量子信息等領域新變革有望重塑信息基礎設施，以先進核能、氫能技術為代表的碳零排關鍵技術是實現‘雙碳’目標的重要抓手，高通量測序、基因組編輯等現代生物技術為人類生命健康提供新技術支撐。”韓健分析稱，新賽道是未來的發展主賽道，抓緊謀劃未來新技術、新產業、新模式，將促進產業轉型升級和經濟社會可持續發展。
　　事實上，今年以來，我國對未來產業的政策支持力度持續加大。8月，工信部、科技部等四部門聯合印發《新產業標準化領航工程實施方案（2023-2035年）》，提出前瞻布局未來產業標準研究等重點任務。近期，工信部組織開展2023年未來產業創新任務揭榜掛帥工作，面向元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能4個重點方向，突破一批標志性技術產品，加速新技術、新產品落地應用。
　　在明確發展重點的同時，系列舉措進一步推動產業創新策源，并完善資金、人才等要素保障，充分激發創新活力。“我們將注重發揮重點實驗室引領作用、科研機構建制化組織作用，持續貫通前沿技術成果轉化、創業孵化和產業化的全鏈條，加強對‘硬核科技’企業發掘，支持企業加強基礎研究和顛覆性創新。”北京市科委、中關村管委會相關負責人說。
　　不過業內人士也表示，未來產業具有階段性與成長不確定性的特征，需要持續強化政策引導、突出應用場景與早期市場支持，厚植產業發展土壤。
　　對此，韓健建議，進一步加強頂層設計，從國家和地方層面出臺未來產業政策文件，明確產業發展重點方向和細分賽道，突出產業特色化差異化發展；加強供需對接，從需求側持續發布未來場景機會清單及建設指南，加大未來產業新產品、新應用、新服務的首臺套、首批次、首版次推廣應用力度；探索包容審慎監管、鼓勵創新發展的“容錯糾錯”機制，營造良好創新環境。
　　昌平實驗室副主任、北京清華工業開發研究院院長金勤獻對記者表示，建議為未來產業相關科創企業配置早期人才資源，構建支撐科技創新全鏈條的科創資金體系，同時聚焦科創服務產業化，構建創新鏈、產業鏈和人才鏈融合的科創服務平臺，結合科創產業的特色，構建面向未來產業的技術轉移生態。