貴州省全面深化改革工作新聞發布會在貴陽舉行

　　發布會現場

　　5月23日，貴州省委宣傳部在貴陽召開貴州省全面深化改革工作新聞發布會。貴州省委政策研究室副主任、省委改革辦專職副主任肖章杰，貴州省自然資源廳一級巡視員李皖，省大數據發展管理局黨組成員、副局長吳啟疆出席發布會并就全面深化改革工作的相關情況進行介紹。發布會由貴州省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長龔文靜主持。

　　貴州省委政策研究室副主任、省委改革辦專職副主任肖章杰

　　肖章杰副主任就2023年以來貴州全面深化改革推進情況和2024年改革工作安排作介紹。
　　2023年以來，貴州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述和對貴州工作重要指示批示精神，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和建設“四區一高地”主定位，科學謀劃新起點上的改革工作，促進各項改革系統集成、協同高效，為中國式現代化新征程貴州開局起步提供了動力活力。
　　一、在改革統籌謀劃推動上展現新擔當
　　貴州省委深改委堅決把全面深化改革作為一項重大政治任務，緊跟黨中央步伐，結合貴州實際，準確把握頂層設計與基層探索、整體推進與重點突破、規定動作與自選動作的關系，保持改革定力，加大改革力度，推動全面深化改革向縱深推進。
　　一是對標對表抓謀劃。自覺把學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、開展主題教育和習近平總書記對貴州工作重要指示批示精神結合起來，確保全面深化改革工作始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。每次中央深改委會議召開后，省委深改委及時把習近平總書記關于全面深化改革的最新重要講話精神作為“第一議題”來學習，對標對表研究貫徹落實中央深改委會議審議通過的各項改革事項。2023年以來，召開省委深改委會議3次，審議通過重大改革事項25項，切實做到與黨中央改革決策同向發力、同頻共振。
　　二是壓實責任強擔當。省委深改委堅持“一把手抓改革，改革抓一把手”，省委主要領導點題并推動省市（州）共建本科高校管理體制改革等6個重點改革事項取得成效，20項省領導領銜推進的重大改革項目全部結項，改革“頭雁”作用充分體現。各專項小組嚴格落實組長負責制，組長直接抓方案制定、抓制度設計、抓措施落實。改革任務牽頭部門主要負責同志強化改革統籌協調、方案制定、督促落實、全程過問。市縣黨委主要負責同志認真履行主體責任，推動中央和省委改革舉措在本地區落地見效。
　　三是試點先行激活力。統籌推進國家級試點取得重要成果，黨的十八屆三中全會以來，我省納入改革平臺調度的國家級改革試點共298項，已完成270項，正在推進28項。在全國首創推進“三個一”改革試點，20個“一年一創新”、9個“一市一示范”、88個“一縣一試點”取得階段性成效，切實發揮了改革典型示范引領帶動作用并首次召開全省試點現場推進會，鼓勵各地各部門大膽闖、主動改、放心試。
　　四是健全機制推落實。健全改革領導、改革領銜、改革協調、改革督導、改革考評、改革宣傳等推進落實機制，推動中央、省委重大改革事項及時落地見效。在全國省級層面率先組織對中央深改委會議審議通過涉及貴州的改革事項落實情況開展“回頭看”，相關做法得到中央改革辦充分肯定。
　　二、在助力貴州高質量發展上取得新突破
　　貴州省委深改委緊緊抓住制度建設這條主線，著力抓好標志性、關鍵性改革突破引領，加快構建高質量發展的體制機制。截至2023年底，中央深改會審議通過涉及貴州改革事項共454項已完成437項，其余17項正在推進。省委深改委2023年工作要點100項已按時完成并銷賬，為推進高質量發展注入強大動能。
　　一是深化經濟體制改革，推動在新時代西部大開發上闖新路。積極爭取國務院批復貴州開展西部大開發綜合改革實施方案。聚焦“四化”推進供給側結構性改革，持續深化要素市場化配置改革，深入推進對外開放領域改革，不斷深化財政金融體制機制、市場主體和科技體制等改革，“富礦精開”大力推進，省級政府一體化政務服務能力等級連續七年全國領先，數字經濟增速保持全國前列。深入實施“強省會行動”，推進農業現代化體制機制改革和旅游產業化體制機制改革，建成高標準農田193萬畝，新增規上涉旅企業152戶，盤活閑置低效旅游項目60個，新增國家企業技術中心2家。
　　二是深化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相關改革，推動在鄉村振興上開新局。完善重點人群監測對象快速反應機制，“3+1”保障問題動態清零。持續實施脫貧人口增收行動，脫貧人口人均年純收入超過1.5萬元，提前完成人均年純收入1萬元以下低收入脫貧人口動態清零任務。推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化，深入推進粵黔東西部協作和定點幫扶工作。扎實開展“四在農家·和美鄉村”建設，農村人居環境整治深入推進。制定貴州省鄉村振興責任制實施細則，全面壓緊壓實責任鏈條。
　　三是深化文化和社會體制改革，推進文化繁榮發展和改革紅利惠及民生。深入實施“四大文化工程”，健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民工作體系，意識形態工作制度體系不斷完善。出臺促進高質量充分就業“1+4”政策，新增就業60萬人。扎實推動教育領域綜合性改革和醫藥衛生體制改革，全省高等教育毛入學率突破50%，5個國家區域醫療中心項目已開診運營，6個省級區域醫療中心加快建設，建成縣域醫療次中心50個。探索建設多層次養老保障體系，深化“一中心一張網十聯戶”和“黨小組+網格員+聯戶長”鐵三角基層治理機制，常態化開展“打非治違”，社會大局持續穩定。
　　四是深化生態文明建設體制改革，推動在生態文明建設上出新績。深入推進河湖長制、林長制，統籌實施生態保護修復重大工程，森林覆蓋率達63%。全面完成中央層面披露問題年度整改，出臺赤水河流域保護綜合規劃，主要河流出境斷面水質優良率保持100%。深入實施“碳達峰十大行動”，單位地區生產總值能耗降幅居全國前列，綠色經濟占比達46%左右。完善生態環境損害行政執法與司法銜接機制，建立健全生態環境損害賠償機制，國家生態文明試驗區建設31項改革經驗被列為國家改革成果案例。探索推進茂蘭國家級自然保護區管理體制改革，開展生態產品價值實現機制試點、林業碳匯（碳票）試點。生態產品交易中心掛牌。
　　五是扎實推進政治和黨的建設領域改革。健全人民當家作主制度體系，完善政協參政議政制度機制，出臺建立政協委員聯系服務界別群眾制度機制，推動工會、共青團、婦聯工作聚焦高質量發展團結群眾、引領群眾。扎實抓好《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨工作機關條例》和各領域基層黨組織建設制度的落實。圍繞基層基礎“強雙基”，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，組織實施“排隊抓尾、雙整雙創”行動。優化改進黨建工作成效考核和述職評議考核，深入推進公務員考錄管理機制改革，推動新時代人才工作高質量發展。持續深化紀檢監察體制改革，優化巡視工作機制，推動政治監督具體化精準化常態化，緊盯圍繞“四新”主攻“四化”、貫徹落實國發〔2022〕2號文件、鄉村振興領域不正之風等開展專項監督，健全一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制。
　　三、在繼續推進改革上展示新形象
　　2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。貴州省委深改委將聚焦推進中國式現代化這個最大的政治，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，全力推動新征程貴州全面深化改革展示新氣象、作出新貢獻。
　　一是保持改革定力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步解放思想，堅定不移將改革推向前進。
　　二是壓實改革責任。堅持“一把手抓改革，改革抓一把手”，主要負責同志認真履行主體責任，不斷增強領導推動改革工作的本領，抓好抓實各項工作。嚴格落實專項小組負責制，繼續實行省委深改委委員領銜推進重大改革項目、省領導改革點題機制。
　　三是突出改革重點。聚焦中央改革決策部署，聚焦主戰略主定位，聚焦五大重點改革任務，聚焦改革助力發展新質生產力，在分類推進重點領域改革上持續發力。統籌推進民主法制、社會治理、黨的制度建設和紀檢監察等領域改革任務，切實發揮改革的先導和突破作用。
　　四是推動改革落地。加大抓改革落實力度和精度，推動改革落地見效。強化改革研究、調度督辦、督察考核評估，健全省委深改會議題計劃管理，用好中央深改會審議通過涉及貴州的改革事項落實情況“回頭看”成果，推動改革全面落地。
　　五是凝聚改革共識。強化典型發現、培育、總結、完善、推廣等工作機制，著力優化“一年一創新”“一市一示范”“一縣一試點”改革工作品牌，及時總結推廣改革鮮活經驗，建立聯動宣傳機制，講好貴州改革好故事，激勵廣大黨員、干部擔當作為，推動形成勇于創新、真抓實干、開拓奮進的濃厚改革氛圍。