天津市大力發展現代職業教育 助力經濟高質量發展

天津市大力發展現代職業教育 助力經濟高質量發展

教育部簡報〔2021〕第46期

　　天津市認真學習貫徹習近平總書記關于職業教育工作的重要指示精神，深入落實全國職業教育大會部署，堅持立德樹人、德技并修，大力推進職業教育育人方式、辦學模式、管理體系、保障機制等改革創新，加快建設現代職業教育體系，努力培養更多高素質技術技能人才，為經濟高質量發展提供更加有力的人才和技能支撐。

　　加大政策供給添活力。出臺政策任務清單，聚焦突破深層次體制機制障礙、賦能職業教育發展，圍繞行業企業辦學、產教融合、本科層次職業教育、中國特色學徒制等改革重點，制定出臺《關于在市屬部分高職院校實行人員總量管理的通知》《關于實施天津市中等職業學校教師及實驗系列職稱自主評審工作的通知》《天津市中等職業學校機構編制標準》等政策文件。全面推進高職院校人員總量管理，推動固定崗位和流動崗位相結合的人事管理制度改革。進一步推動落實和擴大職業學校辦學自主權，優化職業學校資源配置。明確院校通過校企合作、技術服務、社會培訓等項目所得的凈收入，可在現行公務員可比收入1.5倍調控線基礎上，再按照不超過公務員可比收入的1倍增加相應績效工資總量，有效激發職業學校辦學活力和人才吸引力，構建職業教育發展良好生態。

　　服務國家需求展作為。緊密對接戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業等人才需求，持續優化專業結構布局，聚焦人工智能、生物醫藥、新能源新材料等重點領域，設置相關專業點665個，實現高職19個大類專業設置全覆蓋。積極服務京津冀協同發展，構建共研、共建、共用、共享、共贏“五共機制”，推動政、行、企、校、研“五方攜手”，搭建產教對接平臺12個，將三地職業教育合作不斷引向深入。主動服務雄安新區建設，與雄安新區管委會簽署合作協議，成立津雄職業教育發展聯盟，建設天津職業大學雄安新區培訓基地，成立天津市第一商業學校雄縣分校，努力為雄安新區高質量發展培養高素質技術技能人才。深入開展職教幫扶，與新疆、西藏、青海、甘肅、寧夏等省（區、市）簽署14項幫扶協作協議，組織54所職業院校對11個省（區、市）、27個州縣開展幫扶，開展管理干部、職教師資培訓1.1萬余人次，探索構建“區域系統援建、品牌整體輸出、專業結對共建、師資輪崗培訓、學生訂制培養”的職業教育幫扶模式。實施標準化教授、定制化傳授、崗位化實授、轉崗化精授、跟蹤化講授等“五授”方式，為助力鄉村振興貢獻職教力量。

　　推進產教融合創新局。實施職業院校提升辦學能力建設項目，“十三五”期間專項投入超過20億元，重點打造117個緊貼產業發展、校企深度合作、社會認可度高的骨干專業。建設科研創新平臺，構建區域職業教育“兩院四中心”科研體系和平臺，已立項政策研制及產業研究重大項目10項，為深化產教融合提供理論支撐。海河教育園區10所職業院校設置專業近300個，建設航天航空、裝備制造、生物工程、電子信息、航運物流等優勢專業組群。探索混合所有制改革試點，支持高職學院與行業企業合作，共建產業學院，吸引一批行業技術工程中心和企業文化體驗中心落戶職業院校。聯合有關行業企業，成立電子信息、生物醫藥、養老幼教等7個市級行業職業教育教學指導委員會，組建升級28個產教融合職教集團，其中6個入選國家示范性職業教育集團（聯盟）培育單位。推動一批職業院校與4000余家國內外知名企業在崗位實習、訂單培養、聯合開發技能培訓包、共建實訓基地等方面開展深度合作，努力推動形成產教良性互動、校企優勢互補的發展格局。

　　深化教學改革提質量。完善教育培養體系，推進三二分段、五年制一體化等中高職銜接人才培養項目，持續深化高職與本科聯合培養專業試點，推動將聯合培養擴展到機械工程、化學工程、自動化、社會工作等18個專業領域，探索構建以天津職業技術師范大學和天津中德應用技術大學等職業教育類大學為引領、高職院校三年培養為主體、高職本科四年制聯合培養為支撐、中高職系統化培養為必要補充的職業教育體系。強化雙師型教師隊伍建設，實施“雙棲人”師資建設項目，完善企業工程技術人員到校任教制度，實現教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。加強教學研究，以各級各類教改課題和專業教研為抓手，推動形成一大批教學改革成果。推進現代學徒制試點單位建設，形成“海鷗現代學徒制”“五雙五定”（明確“雙主體、雙身份、雙導師、雙基地、雙評價”，實現“定協議、定標準、定師傅、定崗位、定項目”）等學徒制改革模式。強化創新創業教育，打造獨具特色的“雙創”模式，支持學生積極參加社會實踐和創新創業。近年來，多次獲得中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽職教賽道金獎等獎項。“十三五”期間，累計培養職教畢業生26萬余人，其中本地就業約15萬人。

　　創設“魯班工坊”塑品牌。持續打造“魯班工坊”職業教育國際化品牌，深化職業教育領域的人文交流。優化“魯班工坊”全球布局，已在19個國家建成20個“魯班工坊”，其中在非洲布局12個，涵蓋中職、高職、本科三個層次，涉及工業機器人、新能源、云計算、鐵道運營、中醫藥等12個大類50個專業，接受學歷教育的學生達3200余人，面向中資企業、合作國當地企業等培訓1.1萬余人。開發國際化專業教學標準85個，其中11個獲準納入“魯班工坊”合作國國民教育體系。加強質量控制體系建設，推動形成立項、建設、發展、評估、研究、推廣“六位一體”完整閉環。成立魯班工坊建設聯盟，協助制定《首批“魯班工坊”運營項目認定方案》和《“魯班工坊”項目建設認定標準》。成立“魯班工坊”產教融合發展聯盟，首批有32家合作企業和18家院校參與，締結國際化產教融合校企合作新紐帶，深入服務“一帶一路”建設，探索推廣職業教育“中國方案”“中國品牌”。