在眾多類型市場主體中,中小微企業是我國國民經濟發展的主要力量,是經濟的活力源泉,是承載居民就業的主要領域,是當前做好“六穩”工作、確保“六保”任務落實的關鍵。目前,部分中小微企業因免疫力低、人才匱乏、創新不足、市場需求乏力等長期存在的問題,在疫情期間遇到的發展困境或無法在短期內消散,仍然面臨成本高、現金流緊、供應鏈及產業鏈不暢的挑戰,承受的生存壓力或尚未見底。為了充分激發中小微企業活力,促進復工、復產、復業,全面恢復正常經濟社會秩序,要圍繞以下五個方面發力:
一是進一步優化營商環境,為中小微企業保駕護航。建議各類扶持政策精準分類并進一步細化,依據定向救助原則,持續性、可預見性地加大救助力度,提高政策的可操作性和可落實性。對受到短期流動性沖擊企業,應加大貸款的流動性支持;對微利及暫時虧損企業,應加大減免稅費力度及成本補貼力度等。
二是協同發力破解融資難題。建議金融機構、金融監管部門和財政部門協同發力,提升金融支持的實效性與精準度,并跟蹤強化放款落實與資金安全雙向監管。
三是政府引導技術創新,鞏固企業競爭力。建議強化提升標準體系建設,督促企業加強內功修煉,增強企業產品力、品牌力、免疫力;不斷完善國家級人才平臺庫及人才交流中心應用,為中小微企業精準輸送各行業高端人才,不斷增強人才創新動力,推動高質量發展。
四是創新融合發展模式,政府引導龍頭企業發揮帶動作用,孵化、扶持困難企業。建議政府鼓勵引導成立標準化中小微企業可持續發展孵化平臺,以專項優惠政策號召各類龍頭企業、優質企業入駐平臺,建設跨學科、大協作、高強度的協同基礎資源庫。運用互聯網、物聯網、云計算、大數據、區塊鏈、人工智能等,為企業賦能。通過資金、技術、業務等資源實現價值化對接與共享,鼓勵共生價值成長,從流量、營銷、運營、工具等多方面通過“乘數效應”,幫助受困企業迅速造血發展。
五是建議政府部門成立民營企業“互聯網+督查”平臺,聽取民營企業家的反映和訴求,同時可提供相關部門在政策落地工作中失職瀆職等問題線索,以及改進工作的意見建議,最大限度發揮民主監督機制實效。
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