全國人大代表、荊州市市長崔永輝：
打好“三張牌” 聚焦醫療大健康產業

如何用創造性工作思路和工作方法，在招商引資中取得競爭優勢，既是對城市經營管理者的大考，也是整個社會普遍關切的問題。同時，在疫情防控常態化的背景下，如何幫助現有企業克服困難，補鏈強鏈，迅速恢復景氣，既關系到現有企業生存和發展，也會對招商引資產生重要的示范效應。對此，《中國企業報》記者采訪了全國人大代表、湖北省荊州市市長崔永輝。

《中國企業報》：作為重災區，湖北人民為全國抗疫成果作出了巨大犧牲和貢獻。下半年，荊州市在一手抓防疫、一手抓生產中，將有哪些部署和行動？

崔永輝：下半年，在抓好常態化防控的同時，將重點做好五個方面的工作。

一是著力打贏三大攻堅戰。堅決防止因“疫”返貧致貧，堅決鞏固污染防治成果，堅決守住不發生系統性風險底線。

二是加快釋放消費需求。重點是加快推進“復興之路”愛國主義教育基地、華強方特“熊出沒”等重大文化旅游項目建設，大力發展電商物流、冷鏈物流等現代物流產業，培育發展綠色消費、信息消費、智能消費等新產品新業態新模式。

三是持續擴大有效投資。主動對接搶抓國家支持湖北疫后重振一攬子政策機遇，加大項目謀劃、項目儲備、項目前期、項目爭取、項目建設力度，在“老基建”“新基建”等領域特別是政府投資項目建設上跑出加速度。

四是持續深化改革開放。不斷深化“互聯網+放管服”改革，打造讓市場主體和人民群眾更有獲得感的營商環境。申報創建荊州綜合保稅區，加快建設湖北自由貿易試驗區荊州協同區和荊州空港產業園，提升荊州經濟外向度。

五是切實強化民生保障。把穩就業擺在更加重要的突出位置，抓好重點群體就業，推動創業帶動就業。強化對困難、弱勢群體的幫扶保障，加大對基層的財力支持力度，兜牢兜實保工資、保運轉、保基本民生“三保”底線。

《中國企業報》：在疫后的招商引資工作中，荊州市將如何發力？會有哪些創新嘗試？

崔永輝：為對沖疫情影響，荊州在疫后招商引資方面將重點打好“三張牌”。

一是打好疫后產業補鏈牌。化危為機、危中尋機，在壯大本地優勢產業的基礎上，科學靶向、重點做好醫療大健康產業補鏈文章。

二是打好對口援助感情牌。搶抓對口援荊州抗疫機遇，依托廣東、海南承接產業轉移，共建荊州產業園。

三是打好信息數據牌。建立產業鏈大數據精準招商平臺，推行“互聯網+大數據”線上招商。

此外，幫助服務業復工復市，我市市縣領導干部變身“超級推銷員”，參與了“湖北重啟·市長帶你看荊州”直播活動，助力荊州特色特產銷售。

《中國企業報》：下半年，荊州市招商重點行業/項目有哪些？

崔永輝：下半年的招商重點包括：一是依托浩吉鐵路和荊州江陵綠色能化產業園開展關聯項目招商。二是對標“新基建”三個方面、七個行業開展重點招商。三是圍繞人工智能、智能裝備制造、物聯網設備、醫療健康、新能源新材料等方面開展戰略性新興產業招商。

《中國企業報》：疫情之下，企業生存壓力普遍加大。中央提出了“六保”，其中，保企業是保就業的基礎，在幫企、扶企、惠企等有助于提升地方營商環境的各種舉措中，荊州市有哪些新動作？

崔永輝：一是協調穩定上下游產業鏈。梳理全市重點產業鏈和企業清單，跨部門跨區域開展上下游對接，支持龍頭企業帶動配套企業快速復工復產。

二是真金白銀落實惠企政策。出臺《關于支持中小微企業共渡難關健康發展的政策》等配套性文件。為41家企業發放專項再貸款6億元，幫助99家疫情重點保障企業列入中央、省專項再貸款資金支持范圍，爭取117家重點企業納入工信部第一批認定支持范圍。整合市縣兩級工業經濟發展、科技發展等財政專項資金3億元，對企業技改中設備投資年投入300萬元以上的按銀行貸款基準利率的50%予以補貼。

三是優化政務服務營商環境。開展“四大家”領導聯系重點企業（項目）和“千名干部進千企”活動，進廠房進車間進工地發現問題、解決問題。對標全國一流營商環境和世界銀行營商環境評價標準，出臺《荊州市更大力度優化營商環境激發市場活力實施方案》，深度實施一批在全省領先的優化營商環境舉措。

《中國企業報》：過去兩年，外資、外企在荊州市的投資占比有多大？全球疫情加劇了貿易保護主義的抬頭，“制造業去中國化，撤離中國”的聲音時有傳出，您怎么看待這個問題，怎么對沖風險？

崔永輝：2018年，荊州市實際利用外資3395萬美元，投資占比0.19%；2019年，我市實際利用外資4959萬美元，同比增長46.1%，投資占比0.26%。

今年第一季度，荊州市農產品出口和加工貿易出口“雙增長”，小龍蝦、禽蛋、茶葉等農產品出口958萬美元，較上年同期增長8.1%；加工貿易出口4023萬美元，較上年同期增長23.2%。

總體來看，荊州市經濟對外依存度不高，但也必須高度關注外資流向，積極應對可能出現的情況，同時更要搶抓機遇主動穩外貿、引外資。

我認為，經濟全球化時代，外資外企不可能忽視中國完善的產業鏈和完整的工業體系，也不會輕易放棄中國這個龐大的市場。中國率先成功控制疫情，有效統籌推進疫情防控和經濟社會發展，恰恰成為許多外資外企的重要避風港。