《經濟日報》原總編輯、中國企業(yè)聯(lián)合會原執(zhí)行副會長、中國國際公共關系協(xié)會副會長馮并：為地方政府營商環(huán)境 建設提供借鑒和參考

馮并

　　今年以來，黨中央、國務院對優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境高度重視，習總書記在不同的會議和場合，多次提到進一步優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家作用。如何打造良好的營商環(huán)境，無疑是各地政府當前乃至今后長期的一個重要工作著力點。

　　2017年，“企業(yè)家精神”和“工匠精神”雙雙被寫入政府工作報告。9月25日，新華社全文播發(fā)了中共中央、國務院下發(fā)《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號），這是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值，隨后中辦和國辦又印發(fā)了分工方案，其中涉及中國企聯(lián)的重點任務有十項，在宣傳報道方面也提到了《中國企業(yè)報》要做的具體工作。為落實《意見》的決策部署，2018年5月7日，國家發(fā)展改革委牽頭組織召開了貫徹落實《意見》協(xié)調機制第一次會議，中國企業(yè)聯(lián)合會等30個貫徹落實《意見》協(xié)調機制單位成員、聯(lián)絡員參加會議。

　　為貫徹落實十九大精神，推動地方政府和園區(qū)更好地優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，也為了進一步落實25號文件精神和分工方案要求，《中國企業(yè)報》今年上半年組織34個調研組分赴全國100個地市、近1000個縣區(qū)和園區(qū)進行采訪調研。今天，我們在這里發(fā)布的2018中國企業(yè)營商環(huán)境案例十佳城市，就是在這段時間調研基礎上，優(yōu)選出來的典型代表。

　　我們根據(jù)行政區(qū)劃和經濟發(fā)展規(guī)模，分為三組案例，第一組是直轄市、計劃單列市和省會城市營商環(huán)境案例的十佳城市，第二組是地級市營商環(huán)境案例的十佳城市，第三組是縣及縣級市（區(qū)）和省級新區(qū)營商環(huán)境案例的十佳城市。和目前國內外已有的營商環(huán)境評價體系相比有所不同，本次發(fā)布的這十佳城市是在申報的基礎上，基于深入調研，根據(jù)地方經濟發(fā)展實際指標，從政策政務、市場、社會服務、融資和法治環(huán)境五個維度，并結合企業(yè)的實際評價，篩選出來的典型經驗，并以案例的形式，推薦給地方政府進行借鑒和參考。

　　我們希望，本次發(fā)布的中國營商環(huán)境案例十佳城市，能給大家以啟發(fā)和借鑒，并從中汲取行之有效的經驗，不斷推動優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)地方經濟的高質量發(fā)展做出貢獻。

　　(本文根據(jù)馮并在第四屆“一帶一路”園區(qū)建設國際合作峰會暨第十五屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上的發(fā)言整理，未經本人核實，有刪節(jié))