全國政協委員、內蒙古多蒙德實業集團董事長石磊：有效發揮民營企業在促進共同富裕中的作用

　　共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。中央經濟工作會議強調，要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑。今年政府工作報告提出，要堅持以人民為中心的發展思想，依靠共同奮斗，扎實推進共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　而在推動共同富裕的過程中，民營企業肩負重任。當前，如何理解共同富裕，如何引導民營企業在共同富裕中發揮積極作用，社會上還存在不同認識，在一定程度上造成了社會對民營企業和民營企業家的誤解，也引起了部分民營企業家思想認識上的模糊。正確理解共同富裕，有效發揮民營企業在促進共同富裕中發揮作用意義重大。

　　全國兩會期間，全國政協委員、內蒙古多蒙德實業集團董事長石磊提交了《有效發揮民營企業在助力鄉村振興促進共同富裕中的作用》的提案。

　　他建議，要正確理解民營企業發展與推動共同富裕的關系。民營企業既要富而思源，又要富而思進、富而思善，把積極創新、創造財富、依法納稅、增加就業作為助力共同富裕的最基本方式，實現先富帶后富、幫后富，在共同富裕道路上承擔更多社會責任。

　　要結合實際發揮有效作用，更多的通過產業興村等手段來促進發展。主要可以通過以下四種方式。

　　產業興村：根據所在地及振興對象的實際情況，由政府主導對接雙方產業意愿，按照企業經營特點確定產業項目（例如酒店業可以直接對接蔬菜村或其他農產品種植村、制造業直接對接運輸村等），也可以通過建立經濟合作組織等形式幫助發展經濟產業，以產業發展來帶動村集體致富。

　　就業振興：在企業開辟綠色通道，根據低收入者的技能狀況，專門提供一些工作崗位，幫助他們實現就業，提高收入水平。

　　教育振興：對農村子女上學、就業和結對企業簽訂一攬子解決方案，結對企業點對點進行資助，被資助對象完成學業后可直接到結對企業就業，這樣既可以解決就業，也可以解決民營企業人才匱乏問題。

　　救助振興：對老弱病殘等特殊群體，根據各自需求等實際情況給予救助幫扶，在子女教育、大病醫療等方面出資設立專項基金進行幫扶，對生活特困戶根據政府兜底情況給予資金和物品救助。

　　石磊一直關注民營企業的發展和企業社會責任，今年全國兩會，他還帶來了關于鼓勵民營企業投身社會公益事業的提案。他建議對公益性捐贈稅前扣除資格名單進行前置審批，每年末公布下一年度扣除資格名單，各慈善機構要在接受捐贈前明確告知是否具有稅前扣除資格，讓捐贈方捐得明白、捐得放心。同時加大對本年度捐贈款項及物品使用情況的監管力度，做到事前有審批、事中有監管、事后有審計。

　　建議政府相關部門及時公開或書面告知捐贈款項及物品的管理使用情況，同時審計部門對捐贈財物的專項審計報告應反饋給捐贈企業。

　　對前期未取得稅前扣除資格的公益性社會組織進行全面審計，明確接受捐贈的款物用途及流向，對實際用于符合法律規定的公益慈善事業的捐贈應準予捐贈企業在稅前扣除，同時對不符合企業捐贈意向的違規行為進行追責，這樣既凈化了社會公益環境，也消除了捐贈企業的顧慮，捐的安心放心。

　　進一步加大對公益慈善事業發展的政策激勵力度，只要是符合法律規定的公益慈善事業的捐贈支出均可享受稅前扣除等政策，這樣既能增強企業投身社會公益慈善事業的動力，也能推動社會財富、社會資源在不同階層、不同群體、不同人員之間的合理再分配，進而逐步實現共同富裕。