金觀平：錨定綠色低碳建設美麗中國

中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關于全面推進美麗中國建設的意見》，將指引我們錨定2035年美麗中國目標基本實現，通過標本兼治的各項具體行動，推動生態環境根本好轉。

　　建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標。黨的十八大以來，黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐，祖國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。當前，我國推進生態文明建設的綜合實力更強、物質技術基礎更好、社會共識更廣、人民群眾期望更高。根據經濟社會高質量發展的新需求、人民群眾對生態環境改善的新期待，對全面推進美麗中國建設作出系統部署，將進一步激發扎實推進生態文明建設，加快建設美麗中國的強大動力。

　　但也要清醒地看到，我國生態環境改善離美麗中國建設目標、人民群眾期待、高質量發展要求還有差距，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，資源環境壓力仍處于高位，生態環境質量穩中向好的基礎還不牢固。我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。要以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進新征程生態環境保護工作，繪就美麗中國新畫卷。

　　全面推進美麗中國建設，要加大對突出生態環境問題集中解決力度。持續深入推進污染防治攻堅，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續改善生態環境質量。把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的根本之策，積極穩妥推進碳達峰碳中和，促進社會經濟全面綠色低碳轉型。著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，加大生態系統保護力度，切實加強生態保護修復監管，拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑，為子孫后代留下山清水秀的生態空間。

　　全面推進美麗中國建設，要著力抓好生態文明制度建設。統籌各領域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。強化法治保障，統籌推進生態環境、資源能源等領域相關法律制修訂，實施最嚴格的地上地下、陸海統籌、區域聯動的生態環境治理制度。加強促進綠色低碳發展的制度建設，完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，激發全社會內生動力，全民共建美麗中國。

　　全面推進美麗中國建設，更要注意堅持系統觀念。推動局部和全局相協調、治標和治本相貫通、當前和長遠相結合。發揮好先行探索示范帶動作用，同時根據各地經濟社會發展水平和條件，明確工作重點、難點和主攻方向，堅決反對“齊步走”“一刀切”，更不能簡單照搬照抄經驗模式。要結合實際分類施策、分區治理，精細化建設，通過一項項具體行動推動美麗中國目標一步步變為現實。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）