家政行業供需不平衡不匹配問題如何解決

母嬰護理、居家養老、烹飪保潔……近年來，隨著市民生活水平的不斷提高，家政服務市場需求日益增長，行業規模擴大，成為具有萬億級市場的朝陽產業。

　　據不完全統計，目前上海800多萬戶家庭中，約有三分之一正在使用或者有家政服務需求。但根據上海市家庭服務業行業協會的測算，上海家政行業從業人員數量僅約75萬人，高端家政服務從業人員缺口約3萬人。這導致上海市家政行業存在供需不平衡、不匹配的現狀。

　　2019年，教育部辦公廳等七部門《關于教育支持社會服務產業發展 提高緊缺人才培養培訓質量的意見》發布，提出原則上每個省份至少有1所本科高校開設家政服務、養老服務、托育服務相關專業，為家政服務業提質擴容。

　　“現在訂單非常多，但是家政服務人員比較少，出現了供不應求的‘阿姨荒’情況。”某家政公司相關負責人徐乾云說。

　　出生于1994年的徐乾云，近日從上海開放大學取得家政學本科學位，成為上海首批擁有本科學位的家政從業人員之一。

　　徐乾云的家人從2017年開始在上海經營家政公司。2021年她進入公司，從開荒保潔干起。一次次的服務、培訓和比賽，“刷新了我對家政行業的認知，感受到行業發展的巨大潛力”。她感嘆，“原來整理收納還需要用到人體工程學知識，養老可以做到如此精細高效的服務。”

　　真正讓她擁有身份“認同感”的，是一次工廠的開荒保潔工作。

　　每天早上6點開工，下午5點結束，只有中午可以休息1個小時，在沒有空調的悶熱廠房里，一干就是20天?！爱敃r我們自己買了電風扇在房間里吹，每天衣服都被汗水浸透，身上起了很多痱子。”

　　可令她沒想到的是，在提前完成任務的情況下，雇主卻故意拖欠尾款。最后，徐乾云經過無數次上門討薪和軟磨硬泡，終于向雇主要來了尾款。

　　“我的心態由此發生了改變，不論從事什么行業都是憑勞動和能力吃飯，不需要覺得尷尬和羞愧。”她也體會到，如果沒有公司作為主體，家政從業人員維權的難度很大、成本很高。

　　在經營公司的過程中，她也經歷過阿姨“跳單”“飛單”的情況?！坝械陌⒁屉m然答應了對方的條件，到了雇主家里卻當場拒絕接單，或者過一段時間與公司解除合同，私下與雇主簽訂協議?！?/p>

　　上海開放大學在家政?？婆c本科學生中開展的一次調查顯示，372名家政專業學生中，男性僅占8.3%，女性占比達91.7%；85后占比為18.8%，70后占比為47.3%；生源戶籍為上海的占比28.8%，外地戶籍占比71.2%。這說明，外地戶籍的中年女性是家政專業生源的主要組成部分。

　　徐乾云剛開始從事家政服務時的“不適應”和“尷尬”，也是許多年輕人不愿意進入家政行業的原因之一。

　　阿姨來了家政公司發布的《2022年家政阿姨年鑒》顯示，2022年上崗阿姨的月平均工資為7870元，相比2021年的月平均工資增長了12.9%。

　　“一些家政從業人員的薪資水平已經遠超應屆畢業生的薪資水平，他們也相對付出了很大強度的勞動。”上海開放大學2021級家政學本科企業管理班的袁謀福以自己的家政公司舉例，他的公司招聘實習生，工資為120元/天，月嫂第一個月的實習工資是4000元左右，經過3-6個月工作，月嫂的工資可以實現成倍增長，達到8000元-1萬元/月。“盡管如此，由于社會認同感低，年輕人對家政行業還是存在一定認知誤區，從業意愿較低?！?/p>

　　“巨大的行業需求，催生了大量家政中介公司，小散亂現象嚴重，而走管理制路線的家政公司更是鳳毛麟角?！痹\福說，管理制家政公司需要與阿姨簽訂勞動合同，從而為阿姨提供一系列的社會保障，比如繳納五險一金等。然而，企業增加了人力資源成本和管理成本，勢必會增加雇主的支出或減少阿姨“看得見”的收入，這是一些人不愿接受的，所以催生了信息交換“一錘子買賣”的家政中介公司。

　　“有中介資質的家政公司一般通過上海市家庭服務業行業協會與阿姨簽訂三方協議，而這種關系并不穩定，阿姨會與雇主私下達成協議，從而埋下一定的風險隱患?！彼f。

　　除了法律法規的不健全，職業培訓體系不標準和行業數據不流通也是目前家政行業面臨的痛點。

　　近日，商務部等部門聯合印發《促進家政服務業提質擴容2023年工作要點》，從強化政府監管和行業自律、提高從業人員職業素養、提升從業人員保障水平等六方面提出25項具體措施，推進家政服務業提質擴容。

　　上海家庭服務行業協會副會長夏君表示，經過十幾年的發展，上海家政行業已經從過去的“保姆介紹所”向正規化、數字化家政服務公司轉型，家政從業人員也呈現出專業水平提高、薪資水平相對上漲、平均年齡降低的特點。

　　上海開放大學的調查顯示，372名學生中從事家政服務的占比43.5%，從事家政管理的占比11.6%，其余為其他職業。在從事家政服務的學生中，工種依次為育兒嫂（58.0%）、月嫂（21.6%）、家務/烹飪員（16.7%）、養老照護（3.7%）。

　　為什么從事養老照護的比例與從事母嬰護理的比例相差如此懸殊？夏君在一次調查中發現，雖然上海市養老服務的需求也越來越大，相關的消費能力卻并不強。“隨著老齡化程度的加深，身為獨生子女的80后、90后一般都存在三世同堂甚至四世同堂的情況，一家幾代人養一個孩子或產婦是完全負擔得起的，而且屬于短期消費，但當家庭中有一個或多個老人需要養老服務時，夫妻兩人上有老、下有小，經濟負擔就會很重?！?/p>

　　袁謀福從2008年開始成立自己的家政公司，在家政行業“摸爬滾打”了15年：讀過家政學?？啤⒈究?#xff0c;開過互聯網平臺、做過業務，從事過養老、綜合家政，參加了各種家政類培訓、考試及比賽……袁謀福說，“我參與并見證了行業的發展和變化，希望通過自己積累的經驗為家政行業貢獻一分力量。”用他的話來說，他一直在等待家政行業迎來全新變革的一天。

　　中青報·中青網記者 王一迪 來源：中國青年報