青海海西：打造一流營商環境三年行動開啟

為積極應對經濟下行和疫情帶來的影響，加快推進產業“四地”建設，青海省海西蒙古族藏族自治州深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加大營商環境改革力度的決策部署，瞄準企業發展的“痛點”“堵點”“難點”，圍繞政務環境、市場環境、法治環境、社會環境、工作保障等重要領域，系統性謀劃、全方位考量，制定印發《關于打造一流營商環境的工作方案》，確保以營商環境的“優”，激發市場主體的“活”，帶動經濟運行的“穩”和產業轉型升級的“進”，致力把海西打造成“青海一流、西部樣板、全國知名”的營商環境標桿地區。

此次行動緊扣“一年見成效、兩年鞏固提升、三年爭創全省最優”和“十四五”末實現市場主體“倍增”目標，聚焦“辦事更高效”，強化簡政放權，持續推進“放管服”、“多證合一”改革，優化投資項目前期審批流程，加速推進數字化政務服務建設，深入推進“互聯網+監管”；聚焦“市場更活躍”，完善企業訴求反映和權益維護機制，放寬市場準入、培育市場主體、強化要素保障，持續拓寬融資渠道，降低企業用地成本，加大企業管理、科技創新支持力度；聚焦“環境更優化”，健全“政府承諾+社會監督+失信問責”機制，加快社會信用體系建設，組織律師服務團隊深入企業開展“法治體檢”專項活動，完善企業激勵機制，厚植重商親商暖商沃土。重點通過6項任務33條措施，全力打造透明高效的政務服務環境、開放便利的投資環境、成本適宜的產業發展環境、充滿活力的創業創新環境、公平公正的法治環境、開放包容的人文環境。

為確保該項行動取得實實在在的成效，海西州還強化了5項保障措施。一是持續轉變干部作風，嚴肅工作紀律，聚焦投資密集、資源集中等重點領域和“關鍵少數”，著力破解當前營商環境痛點堵點難點問題，特別是對政策落實不力、服務效能低下，慢作為、不作為、亂作為等突出問題進行全面排查整治。二是強化工作協調聯動，成立全州打造一流營商環境領導小組，實行黨政主要負責同志“雙組長”負責制，監督各地區認真落實屬地責任。領導小組各成員單位結合各自職責分工，細化落實舉措，明確工作推進時間表、路線圖。各地區立足實際，因地制宜，研究制定實施方案，建立問題清單，確保限期解決。三是建立健全獎懲機制，引入第三方機構聯合州內市場主體共同開展營商環境評估評價，按年度發布評價報告；對工作成效明顯的予以通報表揚和獎勵，對敷衍應付的及時約談提醒、通報曝光。四是旗幟鮮明容錯糾錯，認真落實“三個區分開來”要求，做到敢糾錯、真容錯、講政策、分善惡，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。五是加強政策宣傳引導，暢通網絡、信件、電話等舉報渠道，廣泛宣傳推廣優化營商環境典型經驗，全面展示營造穩定、公平、透明、可預期營商環境的工作成效。