近日,巴中市出臺《巴中市深化“放管服”改革優化營商環境2022年工作要點》,以方便企業群眾創業辦事為目標,聚焦推進政府職能轉變、市場秩序綜合治理、改進服務供給等方面,推出30項改革舉措,不斷激發市場主體活力和提升創新創造能力。
持續深化簡政放權,加快推動政府職能轉變。通過推動相對集中行政權力改革、推動“商事制度”改革、加強電子證照共享應用、精簡證明事項和紙質證照、推動更多事項下放基層、推動更多事項進駐便民服務場所和推動行政權力清單、責任清單“兩單合一”等改革措施,計劃年底前在教育、醫療、文旅等領域推出至少30個電子證照具體亮證場景,6月底前推動一批高頻政務服務事項入駐自助終端,進一步簡化辦事流程、壓縮辦理時限、精簡要件資料,加快實現數據信息互聯互通、充分共享,最大程度地便民利企。
不斷強化市場監管,積極營造良好市場秩序。明確以加強監管計劃管理、推進“雙隨機、一公開”監管常態化、推行“互聯網+監管”、加強信用監管、規范監管執法行為和加大監管方式創新等改革措施,持續推動行政執法標準化建設,加強對重點行業領域監管,不斷改進監管方式方法,貫徹落實柔性執法和“首違不罰”規定,有效提升監管成效,積極營造規范有序的市場環境。
持續提升服務質效,主動回應企業群眾期盼。提出深化“一件事一次辦”改革、推進政務服務事項標準化、推進政務服務方式便利化、推進公共資源交易領域“一網通辦”、規范服務窗口設置、提升線上政務服務能力和優化政務服務監督評價機制等改革措施,2022年底前完成依法實施的行政許可事項標準化梳理,推動政務服務事項受理辦理內部流程更加規范高效,助力各類市場主體合理訴求得到有效解決,切實增強企業群眾獲得感、滿意度。
持續優化營商環境,加快助推地方經濟發展。圍繞一流營商環境創建的關鍵環節,提出深化投資項目和工程建設項目審批制度改革、優化企業辦稅服務、開展基層公共就業創業服務能力提升試點、優化完善市場退出機制、提升要素保障水平、加強法治化保障和主動融入成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革等改革措施,全力破解制約各類市場主體發展壯大的瓶頸,積極營造良好的政策環境,最大限度降低生產經營制度性成本,依法保護企業家的合法權益,以優質的環境助力經濟社會高質量發展。
強化統籌協調推進,有效保障改革落地見效。制定強化組織領導、強化督查考核和強化創新宣傳等保障措施,明確改革主體責任,強化改革政策措施的解讀、宣傳和培訓工作,嚴格執行“兩書一函”制度,建立健全考核評價機制,積極營造良好氛圍,統籌推動各項改革任務落地見效。
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