全國人大代表、株洲市市長陽衛國：
聚焦16個新興產業 以資本招商“筑巢引鳳”

新冠肺炎疫情期間，湖南省株洲市全力以赴抓好幫企、扶企、惠企，除部分服務業企業，全市企業已全面復工復產。全國兩會期間，《中國企業報》記者專訪了全國人大代表、湖南省株洲市市長陽衛國。

《中國企業報》：新冠肺炎疫情之下，株洲市做了哪些激活經濟、拉動消費的新嘗試，有哪些收獲？

陽衛國：為有效應對疫情對經濟特別是消費需求的影響，株洲市多措并舉，多方聯動。比如，在3月初，全市域疫情得到有效控制被列為低風險區域后，市委書記和我帶頭到餐飲店堂食消費，協調解決餐飲行業復工復業難題，在社會上引起了強烈的反響，起到了很好的示范帶動效應。此外，株洲市部分副市長、區長和部門負責人也開展了直播帶貨，引起了社會的廣泛關注和市場的良好反映，預計帶動消費3億元。

疫情期間，株洲市還創新招商方式，開展了線上對接、項目直播推介等線上招商活動，精準發布電子招商地圖，通過“云簽約”變“見面簽”為“在線簽”“郵寄簽”，實現招商引資工作不斷檔、不掉線。

截至4月底，全市已簽約項目73個，合同引資總額202.4億元。

《中國企業報》：今年，株洲市招商引資工作將聚焦哪些領域？

陽衛國：今年，株洲市大力實施產業項目建設年和溫暖企業行動，重點圍繞軌道交通、新能源汽車、航空航天、電子信息等16個新興優勢產業鏈，加大招商引資力度，做好延鏈、補鏈、強鏈文章，力爭簽約引進項目300個，其中億元以上項目200個。

《中國企業報》：下半年，株洲市如何確保招商引資的比較優勢？

陽衛國：株洲市處于中部地區，與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等發達地區城市競爭，必須在產業配套、要素成本、營商環境等方面發揮優勢，形成招商引資的強磁場。下一步，株洲市將不斷創新招商引資模式，提升招商引資實效，為建好“中國動力谷”提供強大動力。

一是以產業鏈招商，布局高端。由市領導掛帥16個工業新興優勢產業鏈鏈長帶頭抓招商，一鏈一個發展規劃、一批支持政策、一個承載園區、一支服務隊伍，全力推進“對接500強提升產業鏈”專項行動，打好產業發展“組合拳”，形成產業鏈發展的強大合力。

二是以駐外招商，招大引強。繼續發揮好北上廣深駐外招商聯絡處的“前哨”作用，認真籌備組織2020年“湖南-長三角經貿合作洽談周”等重點經貿活動，引進一批500強企業和項目。

三是以資本招商，筑巢引鳳。以產業基金為媒介，吸引更多的社會資本進入產業投資領域，實施戰略資本高位嫁接，凸顯“資本+產業+資本”的閉環效應。

四是以“店小二”，服務招商落地。大力開展溫暖企業行動，強化服務機制建設，推動項目建設“加速跑”。

《中國企業報》：疫情之下，企業生存壓力普遍加大。中央提出了“六保”，對此，株洲市推出了哪些舉措？

陽衛國：新冠肺炎疫情期間，株洲市采取“四個一”，抓好幫企、扶企、惠企，除部分服務業企業，全市企業已全面復工復產。

“一盤棋”協同推進。按照“市內一盤棋”“行業一盤棋”要求，促進上下游、產供銷、大中小企業積極配合、協同推進。

精準出臺“暖企10條”、農業“8條”、財政“9條”、金融“11條”、房地產“12條”等復工復產系列利好政策，分類扶助企業渡過難關、復工投產。截至4月，市本級財力為各類企業減免用能、租金、土地使用稅房產稅和社保費用等成本4.16億元。

“一企一策”紓困減負。疫情發生以來，株洲市向所有規模以上企業派駐聯絡員2202名，由駐企聯絡員每天收集企業在疫情防控和復工復產中遇到的困難和問題，協調解決4000多家企業問題1萬多個，以暖心之舉讓企業有實實在在的獲得感。

“一企一鏈”延鏈建樹。采取“一企一鏈”方式按產業鏈推進復工復產，統籌解決產業鏈企業原料供需、生產配套、發展協同等方面問題，實現產業鏈協同復工“齊步走”。

“一抓到底”優化環境。組織開展“優化營商環境、幫扶市場主體”三年行動，大力推行“集約式網上審批”，最大限度提升企業和群眾辦事便利程度。

《中國企業報》：下半年，株洲將有哪些重要部署或計劃？

陽衛國：下半年，株洲將在抓細抓實常態化疫情防控基礎上，大力開展產業項目建設年活動和溫暖企業行動，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。

著力穩投資，持續加強中央預算內和專項債項目謀劃儲備，加快清水塘產業新城整體開發、株洲火車站改擴建、三一株洲基地等重點項目建設；大力穩消費，持續開展汽車、家電建材大宗商品、餐飲等刺激消費活動，全力實現消費回補；傾力穩外貿，實施一批境外倉儲物流配送中心、國際貨運班列組貨、跨境電子商務等項目，支持出口轉內銷，穩住外貿基本盤。

此外，緊盯“四新”增動能，加快推進一批“新基建”項目落地，特別是加快基礎性工業互聯網平臺、華錄湖南數據湖、株洲信息港、智軌ART（二期）、智慧株洲等重點項目的建設。