黨的二十大報告和2023年中央一號文件鮮明指出,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。全國兩會期間,全國人大代表、河北省廣平縣南陽堡鎮后南陽堡村經濟合作社、村黨支部書記王建廣對《中國企業報》記者說,作為一名農村黨支部書記,對黨的二十大報告和中央一號文件關于我國鄉村振興工作的論斷感觸很深。建議制定出臺更多優惠政策,以更大力度推動城鄉融合發展,持續加大“工業”反哺“農業”力度,為各類人才參與鄉村振興提供更好的工作、生活和發展條件。
人才隊伍建設方面。廣大農村普遍存在人才引進難、留下難、培育難,青壯年少、返鄉高校畢業生少等問題。造成這些問題的原因有多個方面:一是思想上想逃離。無論老年人、青壯年,還是學生,離開農村去城市的思想根深蒂固,而且在社會上普遍存在回農村沒有出息、沒有奔頭的輿論氛圍。二是條件上不夠好。目前,廣大農村在生活、文娛、基礎設施等方面與城市相比,仍有較大差距。三是待遇上不滿意?;鶎庸ぷ鼽c多面廣、紛繁復雜,并且工作壓力大,工資待遇與工作強度失衡,導致各類人才留不住。四是發展上空間小。與城市相比,鄉村能夠提供的優質資源和崗位少,人才在發展上天花板較低。
產業發展方面。一是產業發展不均衡。村與村相比,產業規模、產業收入的差距較為明顯。以河北省廣平縣為例,省級鄉村振興示范區內的村特色產業的規模和發展優勢明顯。二是相關政策不明確。比如中央一號文件指出,要深化農村土地制度改革,扎實搞好確權,穩步推進賦權,有序實現活權,讓農民更多分享改革紅利。但具體政策的出臺、實施和推廣需要一個過程。三是產業鏈條不夠長。很大一部分農村特色產業深加工不夠,品牌意識薄弱,附加值不高。
鄉村建設方面。一是管理維護不到位。農村道路、服務設施、基礎設施等一定程度上都存在重建設、輕管護的問題,導致使用周期不長。二是空心村較為嚴重。隨著時代變遷、人員自然死亡,以及大量農村人在城市中買房,很多村莊都或多或少存在內部房屋年久失修、雜亂空置的問題,造成了大量資源浪費。
從國家層面以更大力度抓好宣傳教育,尤其要加大對大中小學生的教育引導,逐步扭轉社會長久以來的輿論氛圍和人們固有的思想,在引導社會各界人士和高校畢業生積極參與鄉村振興上取得新突破。給予農村特色產業發展更多的政策支持、資金支持和市場支持,比如可以給予發展校好的鄉村振興示范區一定的支持,確保其更好更快的發展,充分發揮出帶動輻射作用。進一步深化農村土地改革,為集體土地利用、土地流轉、空心村治理,以及農村閑置資源盤活利用提供根本遵循和明確指導。在推進宜居宜業和美鄉村建設方面,更加注重基礎設施的管護,出臺政策要求,制定管護考核辦法,推動縣鎮村在基礎設施管護上投入更大精力,取得更好效果。